Pastel de chocolate...

Primera historia: El novel repostero estaba desconcertado, muchos intentos y la famosísima receta; la del pastel de chocolate, la del postre por excelencia en su país de origen, la que tantas veces había preparado, simplemente no funcionaba…y  así las cosas, venciendo su ego más que su vergüenza, acudió en busca de consejo del viejo chef, quien esbozando una sonrisa expresó… “recuerda que aquí estamos al nivel del mar, la temperatura es muy alta, la humedad supera normalmente el noventa por ciento… tu receta fue desarrollada en otras condiciones, si no la adecúas tal como está, ¡jamás funcionara!”

Segunda historia: A principios de los 80, la principal empresa del país estaba muy adelantada en el desarrollo de sistemas respecto a otras empresas transnacionales del ramo. No obstante, buscando ir un paso adelante de su competencia, inició un proyecto para mejorar o sustituir su metodología (sus recetas) para desarrollar cada vez mejores aplicaciones y con ese propósito, envió a un grupo a estudiar las que se presumían como mejores en esa época tanto en Europa como en los Estados Unidos.

Al finalizar la investigación, se llegó a la conclusión de que las metodologías europeas y americanas eran excelentes, pero no para ella, lo eran para aplicarlas justo donde habían sido creadas porque se basaban en otras formas de hacer las cosas considerando, incluso, aspectos culturales. Sus recetas jamás funcionarían en nuestro país.

Tercera historia: Todas las religiones parten de un conjunto de postulados que son similares entre si, no en balde Jerusalén es la ciudad sagrada de al menos 3 de las religiones de mayor relevancia del mundo, sin embargo múltiples factores propios de la geografía, la raza y la propia historia de los pueblos, las hacen en la práctica diferentes.

Baste como ejemplo el de la Iglesia Católica, cuando en la época de la conquista, hubo de adaptarse con mayor o menor éxito, a la cultura de los diversos pueblos indígenas en Latinoamérica. La receta original de los clérigos, tal cual, tampoco habría funcionado.

Comentarios: El hecho es que las recetas de un lugar que se implantan en otro, o fallan o no funcionan en absoluto. No obstante ¡ah como nos encanta importar toda clase de chunches solo porqué pensamos que son mejores que lo nuestro!

Particularmente en el gobierno, donde se gastan miles de millones de pesos en asesores que entre más altos, más güeros, mejor traje y laptop tengan mejor ganan… Asesores que nos venden el paquete completo, el consejo, las recetas y los medicamentos que difícilmente curarán al paciente, porque su negocio no es curar, si no vender, o imponer recetas o agendas que favorezcan condiciones ajenas al interés nacional.

Y así nos han embarcado, en un modelo económico que está más que visto que no funciona y si alguien piensa lo contrario, le pido por favor que recuerde la pasada recesión mundial o lo que esta ocurriendo hoy en diversos países de la Unión Europea, los Estados Unidos y en otras partes del mundo por la avaricia y las condiciones de inequidad que propicia; en un modelo de lucha contra la corrupción que bien podríamos tirar a la basura, por la falta de resultados y parálisis que provoca en instituciones como Petróleos Mexicanos cuando en contraste, la corrupción crece en forma exacerbada.

En un modelo judicial, que incorpora la figura del arraigo que permite al ministerio público detener para investigar y no que haga su tarea, de investigar para detener propiciando vendettas, abusos a los derechos humanos, y como en el caso más reciente, faltando el respeto a instituciones como el Ejercito y la Armada que no merecen ese trato; y finalmente, entre muchos otros ejemplos, en una guerra que ha causado decenas de miles de muertos y centenas de miles de las otras víctimas, que no cuentan para los asesores…

Conclusiones: Usted y yo somos diferentes, los mexicanos somos diferentes de los ciudadanos de otras latitudes y como tales, como mexicanos, antes que aplicar recetas ajenas, debemos construir la agenda de nuestro gran país México. Una agenda que brinde y exija el respeto de otras culturas e ideologías; una agenda que propicie con la mente abierta a todas las posibilidades, el sano y equitativo intercambio y no la depredación o el sometimiento del país.

  

Reciban un afectuoso abrazo,

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

twitter.com/enriquechm

¡Al Servicio de la Patria!

Cualquier parecido con la realidad no es coincidencia… la siguiente historia está basada en hechos reales.

Corría el año de 1981 cuando conocí a un joven empleado entonces ayudante, del ayudante, del ayudante, del ayudante… de un funcionario conocido mío. El muchacho, recién egresado de la universidad era inteligente, proactivo, colaborador, simpático y muy trabajador, tanto, que le auguraba un futuro promisorio y así fue. En poco tiempo ascendió a ayudante del ayudante, después, a “el ayudante”, y de ahí no pasó mucho antes de ser comisionado a un puesto de mayor responsabilidad en otro centro de trabajo. Fue entonces cuando le perdí la pista.

Años más tarde, en una de las tantas vueltas que da la vida, regresó a la ciudad. Estaba en muy buena posición. Se aplicó a estudiar con empeño y ya no era más “el licenciado”, ahora era “el doctor”. Tampoco era el ayudante de nadie, ahora era todo un funcionario de primer nivel. Realmente me gustó conocer su éxito y más aún cuando, recordando viejas anécdotas en el bar la Guabina, descubrimos amistades comunes.

No obstante poco duró el entusiasmo. Algo había cambiado en él. Insistía en ser llamado “doctor” por sus subordinados, casi de inmediato se escucharon rumores sobre conductas inapropiadas en la oficina y más adelante de supuestos “negocios” al amparo de su posición… Dice el dicho que cuando el río suena, es que agua lleva… y la sentencia se cumplió al pié de la letra con una pequeña adición: al doctor, el torrente arrastró…

Ahora toca narrar un caso diametralmente distinto, el de un funcionario ejemplar. La historia inicia a finales del año de 1993 cuando, no están ustedes para saberlo, ni yo para contarlo pero me encontraba desempleado e inquieto por una llamada telefónica que recibí un sábado por la noche, lo recuerdo bien, para invitarme a una entrevista de trabajo.

Cómo podrán ustedes suponer, acudí puntualmente a la cita donde conocí a mi entrevistador, un hombre tranquilo que de inmediato me infundió confianza. Me explicó que previendo la salida de uno de sus subordinados, buscaba a un reemplazo de la localidad, cosa que me pareció de lo más extraña pues, los fuereños y él lo era, normalmente contratan a fuereños, máxime si el puesto es de buen nivel. Pero he de decirles que finalmente el puesto continuó ocupado y el desempleado… desempleado, aunque para mi fortuna solo por poco tiempo ya que –recuerden que Dios aprieta pero no ahorca- fui contratado en otra área.

Para Pemex-Petroquímica, donde trabajo desde entonces, sus primeros años fueron de una esperanza motivadora que pronto se tornó en desesperanza. Sin embargo en una desesperanza que no le ha impedido enfrentar y superar cotidianamente retos cada vez mayores. Ahí he podido constatar que la empresa y Petróleos Mexicanos se deben a gente que se ha ganado el aprecio, el respeto y sin lugar a dudas el reconocimiento de sus compañeros, sin protagonismos, con humildad, con compromiso, haciendo simplemente lo correcto, cada quien en su trinchera, cada quien en su época y sus circunstancias.

Hace unos cuantas semanas, ante la noticia de que sería la última jornada de trabajo del funcionario ejemplar que me entrevistó hace ya más de 17 años, en un acto inédito, se congregó espontáneamente justo al momento de su salida, una multitud de empleados a ovacionarle y brindar un merecido aplauso de despedida, el más largo que haya yo escuchado.

Don Mario González Petrikowsky salió por la puerta grande, dando gracias a la vida por lo mucho que le ha dado y ante la obligada pregunta ¿Qué vas a hacer ahora con tu tiempo libre? Contestó con sencillez…

¡A vivir!

En contraste, nadie despidió a aquel joven promisorio malamente hecho funcionario. De hecho de él nunca más se supo nada. Huyó por la puerta de atrás cargando en una caja sus títulos, su soberbia y su desvergüenza.

Sirvan estas letras también como un humilde homenaje y reconocimiento a la labor de los muchísimos trabajadores activos y jubilados quienes aún hacen honor al viejo lema de Petróleos Mexicanos: “Al servicio de la Patria”

Particularmente aquellos a quienes he tenido el honor de conocer, a Don Víctor F. Sánchez (QEPD), a Don Rafael Marquet, a Don Jorge Wilburn, al Ing. Walter Friedeberg Merzbach, al Ing. Daniel Gutiérrez Gutiérrez (QEPD) y al Ing. Alfonso Sierra Guerrero entre otros muchos. ¡Mil gracias por sus enseñanzas!

Con mis mejores deseos…

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com
Twitter @enriquechm

La propuesta del PRI...

Cuando realicé el análisis del primer conjunto de iniciativas sobre la reforma petrolera, concluí que de ser aprobadas, estas le otorgarían al gobierno federal el control absoluto sobre los recursos petroleros a través de la Secretaría de Energía (SENER) quien para ese propósito, se apoyaría en una “Comisión del Petróleo” ciertamente subordinada y sin autonomía real. En ese escenario, el papel de Petróleos Mexicanos (PEMEX) sería únicamente el de un operador muy flexible de las decisiones del ejecutivo federal al cual el concepto acotado de “renta petrolera” y las propuestas respecto a la maquila de gasolinas, las formas de contratación, las condicionantes para el uso de los recursos excedentes provocarían un debilitamiento aun mayor de la competitividad de sus activos.

Se sucedieron entonces los debates sobre las iniciativas del ejecutivo federal y la presentación de un nuevo documento para el análisis: la propuesta del Partido Revolucionario Institucional donde se establece, fuera de toda duda, que el estado llevará a cabo, en forma directa, exclusiva y excluyente, la exploración, extracción y explotación integral del petróleo incluyendo en el alcance a la zona económica exclusiva situada fuera del mar territorial, ahora con un concepto “ampliado” de la renta petrolera que considera no solo las ventas de primera mano del crudo, si no también la de los subproductos.

Por su parte, la gobernabilidad del proceso se distribuiría ahora entre el ejecutivo federal y el poder legislativo quien sancionaría, por mayoría absoluta, la designación de consejeros y comisionados. Proceso que se vería también favorecido por las previsiones respecto de la duración en el encargo y la rotación escalonada de los funcionarios que darían lugar a una toma de decisiones independiente de factores políticos o de coyuntura y, muy principalmente, por la creación de la Comisión Nacional Reguladora del Petróleo (CNRP) que sería un organismo descentralizado, con plena autonomía de la SENER, encargado de regular y supervisar técnicamente las actividades de exploración y explotación sin omitir el cálculo y actualización de las reservas. Aspecto particularmente relevante que otorgaría a la cuantificación de las reservas mucha mayor certidumbre y transparencia. Las facultades de la SENER entonces se enfocarían a determinar y conducir una política energética integral que deberá incluir los conceptos de seguridad, diversificación, ahorro y protección al medio ambiente considerando en lo que toca a la materia petrolera la opinión técnica de la CNRP por mandato de la Ley.

La iniciativa del PRI también fortalece a la Comisión Reguladora de Energía (CREE) y le adiciona la responsabilidad de fijar los precios de primera mano de las materias primas para la producción de fertilizantes lo que sin duda contribuirá a reactivar la industria de los fertilizantes y me general a fortalecer el sector agrícola para la producción de alimentos.

En lo que toca al régimen de adquisiciones y contratos, si bien es cierto que en lo general se mantiene la propuesta del ejecutivo federal, se cancela la percepción de la figura de los “contratos de riesgo” por el acotamiento de la discrecionalidad a través de un comité de adquisiciones, el establecimiento de mecanismos de precios, reglas mínimas contempladas en la ley, la publicidad de los contratos y el registro público de contratos entre otras medidas.

El papel de PEMEX sería ahora el de operador de la política energética en la cuestión petrolera supervisado técnicamente por la CNRP y en lo que le corresponde por la SENER quien se desvincula de la operación tal como se percibía en el esquema planteado el primer conjunto de iniciativas. PEMEX gozaría de una mucha mayor flexibilidad para su operación con una escasa intervención de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ajena ahora del control de los aspectos presupuestales y de la autorización de los precios inter organismos manteniendo una eventual intervención para impedir la contratación de deuda en los casos preestablecidos en la ley. Para la inversión PEMEX podría disponer de inmediato del 10% de los excedentes petroleros hasta alcanzar gradualmente el 100% en el 2012 sujeto al cumplimiento de metas respecto al balance financiero y a no incrementar el número de plazas. Posición más flexible que la propuesta del ejecutivo.

No obstante lo anterior, que resuelve en buena medida las objeciones a la propuesta del ejecutivo federal, la correspondiente al PRI no hace propias muchos de los consensos implícitos resultado de los debates, no atiende por ejemplo, la necesidad del desarrollo tecnológico en la materia petrolera así, la iniciativa no contempla incentivos ni obligaciones de PEMEX respecto del Instituto Mexicano del Petróleo. Y si bien es cierto que se crea el fondo de transición energética, los incentivos serán para otras fuentes alternativas de energía distintas al petróleo. Otro tema fundamental al que tampoco alude la propuesta del PRI es la necesidad de redefinir y transparentar la relación y el financiamiento del sindicato petrolero.

Finalmente la propuesta del PRI tampoco toca la parte correspondiente a la industria petroquímica distinta de la básica; salvo que el nuevo esquema para la fijación del precio de la materias primas para la producción de fertilizantes y que la cancelación de la intervención de la SHCP en la determinación de los precios interorganismos signifique un cambio en la política de precios, no se percibe mayores incentivos ni obligaciones de PEMEX respecto a la petroquímica secundaria y en cambio si mantiene la intervención de la SHCP en la autorización de los precios de sus productos.

En síntesis, la propuesta del PRI sin duda alguna toma buena parte de la propuesta del ejecutivo pero aún así, resuelve muchas de las preocupaciones que esta generó. Sin embargo, lamentablemente es omisa en cuanto a otras de las preocupaciones fundamentales que fueron evidentes en los debates: el desarrollo de la petroquímica no básica, el impulso al desarrollo tecnológico petrolero y la relación con el sindicato. Y si en cambio plantea nuevas interrogantes, como la justificación para incluir en la ley la facultad de ejecutivo para crear otras empresas, que si bien serían propiedad de Pemex, van en contra de la tendencia mundial a la integración de las empresas petroleras.

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Esperanza...

La historia del Presidente de Corea del Sur que comenté en la entrega anterior pretendió comunicar que sin los consensos necesarios, los modelos aplicados en la experiencia personal de los estadistas difícilmente pueden aplicarse a los asuntos de la nación por más exitosos que estos hayan sido. Y menos aún cuando la naturaleza de esos modelos está muy alejada de la identidad que solo corresponde al pueblo elegir. El mandatario siempre pugnará por conducir a su país por el camino que él juzga correcto; no obstante, debe estar al mismo tiempo conciente de que en la decisión final deben prevalecer los consensos sobre cualquiera otra consideración.

México vive en los debates sobre las iniciativas del Presidente Calderón respecto de Petróleos Mexicanos una experiencia inédita que debe aprovecharse como palanca para definir un proyecto de nación que sume las voluntades.

En los debates los consensos, paulatinamente, han tomado forma en la mente de todos los participantes al margen de su orientación política; el primero de ellos, fue la conciencia generalizada de que, más allá de los “comos”, el estado actual de las cosas no puede permanecer, que obligadamente “algo bueno” debía salir de todo esto. Después –segundo consenso- que si el contenido de las iniciativas omite aspectos fundamentales de la problemática de PEMEX, menos aun acredita el título de “reforma energética” de forma tal que al día de hoy, ya prácticamente nadie se refiere a ella en esos términos.

La siguiente etapa consistió –tercer consenso- en evidenciar que las principales empresas del sector energético operan sin coordinación en ausencia de una política energética. Política que –cuarto consenso- debería considerar un mundo futuro post petrolero y la inclusión de las fuentes de energías renovables o alternativas en el balance energético nacional.

También ha quedado más que claro –quinto consenso- que deben concurrir tres reformas fundamentales: la fiscal para incrementar los ingresos del estado y reducir la dependencia de las acciones de gobierno de los recursos petroleros; la hacendaria para la distribución de los recursos públicos de acuerdo a las prioridades nacionales; y una más, derivada de una política que también se percibe ausente, para incentivar a otros sectores de la economía nacional.

En el debate sobre “Tecnología e investigación científica en el campo petrolero” la argumentación fue más allá del tema del petróleo. Ahí se cuestionaron seriamente las barreras que enfrenta la cadena de valor del conocimiento científico y –sexto consenso- la necesidad de evitar la fuga de cerebros, asimilar la transferencia de tecnología e incursionar en nichos –que existen- a través del desarrollo científico y tecnológico con la participación de la iniciativa privada y políticas públicas apropiadas.

En ese mismo foro, a partir de la pregunta de uno de los más reconocidos científicos mexicanos el Dr. Nicolas Domínguez Vergara… ¿Qué clase de país queremos en 15 años? Sorprendentemente, de los senadores y diputados de todos los partidos ahí presentes, ninguno defendió posturas partidistas y en cambio todos estuvieron de acuerdo en la ausencia de una visión compartida del país. Visión compartida absolutamente indispensable para construir el México que anhelamos.

Así el debate de las iniciativas ya puede calificarse con toda propiedad de histórico, pues ha abonado la conciencia de todos los participantes en la urgencia de desahogar una agenda nacional de la que ya nadie puede disentir.

Habrá quien considere que no nos será posible superar los antagonismos, ni los intereses de grupo, que todo esto ha sido un circo y un montaje. Puede ser, ahora sin embargo, a muchos nos queda claro que el camino no puede ser más la descalificación, el agravio, la búsqueda de culpables y el asumirnos como víctimas de los paradigmas hasta ahora vigentes.

La lista de asuntos pendientes está más que clara ¿Quién dice yo?

No podemos perder la esperanza.

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Érase una vez un avestruz...

Han transcurrido 11 de los 21 foros del debate de la Reforma Energética y las primeras conclusiones podrían darse:

1. Nos guste o no en el largo plazo el petróleo se agotará, pero ante esa perspectiva no se percibe la política energética que pueda servir de marco de referencia para conducir al país a un mundo post petrolero. Política que debería considerar a las diversas fuentes de energía incluyendo a las renovables; el incentivo al ahorro y a la eficiencia a lo largo de las cadenas de valor incluyendo a los usuarios finales; el desarrollo tecnológico; y la debida coordinación de todas las instancias involucradas. Hoy, la ausencia de esa política se hace más que evidente en la descoordinación de las dos principales empresas del sector energía: Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad y el demérito del Instituto Mexicano del Petróleo.
   
2. Las iniciativas del Ejecutivo Federal están muy lejos de constituir una reforma energética. La propuesta escasamente resuelve la problemática de Petróleos Mexicanos pues no incide en aspectos críticos como la legitimidad del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana que debe darse para construir a partir de ahí una nueva relación laboral. Pero en cambio, si coloca en manos del Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Energía, todo el poder de decisión sobre la materia petrolera nacional.
   
3. Las iniciativas son constitucionales si acotamos el beneficio a la nación únicamente al usufructo del diferencial entre el precio de las ventas de primera mano y el costo de extracción de los hidrocarburos. Es decir, son constitucionales si estamos de acuerdo en convertirnos a la postre en un mero productor de materias primas y cedemos a la iniciativa privada el valor agregado de su transformación. Valor que Petróleos Mexicanos puede obtener para la nación como lo hacen para sus accionistas todas las compañías petroleras integradas exitosas del mundo.
   
4. Los recursos petroleros en las aguas profundas del Golfo de México son prospectivos – estimaciones vagas para todos los efectos - y si bien es cierto que no podemos dejar de lado las tareas de exploración que los confirmen como verdaderas reservas, también es cierto que no podemos apostar a ellas el futuro energético del País por el alto riesgo y costo que representan. México, afortunadamente, aun tiene en mucho que hacer en tierra y en aguas someras.
   
5. En la solución de la problemática energética que nos atañe; todos los mexicanos y mexicanas debemos participar pues ya es insostenible el actual sistema de subsidios que incentiva la ineficiencia –autos parados en congestionamientos desperdiciando gasolina importada comprada cara y vendida barata- como tampoco podemos posponer una verdadera reforma fiscal que le permita al gobierno asumir su responsabilidad al margen de los recursos que hoy se sangran a Petróleos Mexicanos.

Finalmente: la dificultad del consenso deriva de un contexto más amplio de visiones que a primera vista parecieran incompatibles respecto de los diversos proyectos de nación considerados por los actores políticos. Sin embargo, después de encono, el agravio y la descalificación de los primeros debates, estos paulatinamente han disminuido permitiendo los primeros resultados importantes para México:

Todos los actores están de acuerdo en que mantener el estado de las cosas no es opción; que se requieren iniciativas de mayor alcance que las presentadas por el Ejecutivo Federal que conformen la verdadera agenda nacional; que para esto el pasado es importante pero importa aun más la conciencia de nuestra realidad y de las coincidencias respecto del proyecto de nación que se desea.

En esto último, los políticos y la ciudadanía, hemos dado pasos seguros en la dirección correcta.

El avestruz empieza a sacar la cabeza del agujero.

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

Reunión de gabinete...

Señores Secretarios, la medida del éxito de nuestra gestión será el anonimato; les digo desde ahora, no buscamos ser protagonistas, buscamos ser promotores de un futuro promisorio para nuestro pueblo.

Muchas pequeñas gestas que se han perdido en la historia, forman parte del cimiento que nos soporta; muchas pequeñas gestas requirieron la férrea voluntad y la humildad de un puñado de gente que no buscaron el registro de la historia si no el auténtico bienestar de nuestro pueblo.

No somos lo que decimos Señores Secretarios, somos lo que hacemos y en esa medida mi exigencia para todos ustedes es alejar la soberbia que no admite más verdad que la propia y que solo busca las letras de oro del reconocimiento inmerecido de la historia…

Les pido alejar las siembras de una sola cosecha que destruye la tierra de la que comerán los hijos de nuestros hijos…

Les pido alejarse de quienes les alaben y no les pido, ¡les exijo!, debatir humildemente y de cara al pueblo con quienes les critican; escuchando a todos, al ignorante y al maestro; al pobre y al potentado, al trabajador y al patrón, a la mujer y al hombre; al niño, al joven, al adulto y al anciano; al ateo y al religioso pues solo del contraste de las ideas surgirán las decisiones que darán pié a la verdadera transformación de la Patria lo que nunca surgirá de la confrontación que divide y que destruye…

Y de los acuerdos y consensos, Señores, no habrá quien de nosotros busque obtener el crédito; lo que haremos será aplicar toda nuestra voluntad para construir las soluciones que serán de todos…

Como saben, asumimos la alta responsabilidad de servir a nuestra Patria por medio de un proceso electoral complicado, con resultados dudosos a los ojos de muchos que acumulan años de resentimiento por la inequidad e injusticia que ha prevalecido en nuestro país. El reto y la responsabilidad, de por sí mayúsculos, se acrecientan porque tendremos además que ganar credibilidad ante quienes hoy desconfían, ante quienes ven en los resultados de la contienda solo un motivo más para la confrontación que ciega e impide ver lo bueno que podemos aportar.

Miraremos al pasado para dar el justo y debido reconocimiento a lo bueno y valioso que encontremos en el inventario; Miraremos al pasado también para reconocer los errores que habremos de evitar, pero no para hacer escarnio ni leña del árbol caído ni buscar en la historia el pretexto de nuestra impotencia pues a partir de hoy, Señores Secretarios, somos los responsables de tomar las decisiones que apuntalen el futuro de México.

Ahora, Señores Secretarios, pasemos al primer punto de la agenda...

La materia petrolera.

Con mis mejores deseos…

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Amanecer petrolero...

Son las 6 de la mañana del lunes 6 de octubre de 1958 cuando, como todos los días, el imponente sonido de la sirena anuncia al pueblo el inicio de una nueva jornada de trabajo al mismo tiempo que sale al aire el programa el “Amanecer Petrolero” con la frase que aún resuena en mis oídos… “XEPR, transmitiendo desde Poza Rica, la capital petrolera de México…”

Nadie imagina que al caer la noche, caerán igual muchos trabajadores petroleros ametrallados desde los altos del edificio de la Sección 30 del sindicato cuando protesten contra la corrupción, el fraude electoral y el cacicazgo sindical… Ni el tocar desesperado en la puerta de mi casa de quienes buscaban refugio de la muerte, tampoco que días más tarde, en el Boulevard, un niño de la mano de su tía miraría pasar, sin comprender entonces, la imponente marcha del silencio de miles de trabajadores acompañando a féretros vacíos pues de los muertos de aquella noche no quedó ni rastro… eran los tiempos de Jaime J. Merino y de Pedro Vivanco…

El tiempo sigue y años después en mi adolescencia suena como siempre el amable despertador de la sirena pero hoy es diferente, ¡es el 18! cuando marchamos juntos los trabajadores, los estudiantes, los soldados, los viejos y los jóvenes, para celebrar al redoble de los tambores de las bandas de guerra y el sonido de las cornetas un año más de la expropiación petrolera… hoy es el día de vestir el uniforme de gala para el desfile cuya parafernalia diluye aun más lo que ya muchos olvidamos... pero que regresa de golpe un día de febrero de 1981 cuando encuentro entre papeles amarillentos, que de viejos se desbaratan, un telegrama dirigido a mi Papá con fecha 8 de abril de 1941 tan solo tres años después de la expropiación que dice “Extrañadísimos silencio acontecimientos petroleros esa región ocupación campos tropas Federales y huelga anunciada exitámoslos cumplir deber enviando esta vía informaciones hechos palpitantes urgentísimo, LA PRENSA”…

Y más delante un ejemplar del libro de Bruno Traven, “La Rosa Blanca”, obra tantos años censurada, que en 1929 describía la ambición y los atropellos de las empresas petroleras en aquel entonces…

¡Ya no escribas más sobre el tema del petróleo, mira que ni quien te haga caso y si sigues vas a terminar metido en “camisa de once varas”!… y a quien esto aconsejaba le concedí toda la razón para mis adentros: tanta ignorancia, necedad, cerrazón, dogma y fundamentalistas; tantos intereses creados y creándose; tantas comparaciones a modo, de peras con manzanas, con mentiras, verdades a medias o completas pero dichas fuera de contexto para convencer lo que les conviene; tanto chisme de que si el funcionario se reunió en lo oscurito con fulano y con sutano… que si esto, que si lo otro… sin un auténtico debate de cara a la sociedad a la que lo único que dan es publicidad, eso sí ¡bien hecha! pero para manipular y no para informar…

Pero como dice el dicho, más tarda en caer un hablador que un cojo y otra vez la burra al trigo, hablando de lo mismo… ¿Porqué? Por qué sin darme cuenta, enfrascado en el trajín cotidiano, me comprometí a dejar de lado el tema sin recordar que estaba por llegar el 18, sí ¡el 18!

Pero ahora será sin traje de gala, ni redoble de tambor, ni entusiasmo, para celebrar si acaso, lo que no hemos hecho en 70 años desde la expropiación petrolera…trabajar realmente por el bien de México como bien dijo un 27 de septiembre de 1960 el entonces Presidente Adolfo López Mateos “Sin Merinos, ni ladrones”.

Así entendí que tenía que escribir una vez más pero ya no la crítica, ni la propuesta, si no aquello que llevo en las entrañas desde que tengo memoria…

Con mis mejores deseos…

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Los Señores X

Dado que “… Todo depende del cristal con que se mira” el valor de las cosas difiere en razón de las circunstancias, los deseos y las necesidades de cada cual. Siendo así, el valor de una cosa es relativo pues depende de la perspectiva del observador quien siempre podrá identificar algunas de las cuatro formas del comportamiento respecto del valor creado por las personas, a saber: a) Crear valor para si y para los demás; b) Crear valor para si a costa de los demás; c) Crear valor para terceros a costa de destruir el propio; d) Destruir tanto el propio valor, como el valor de los demás. ¿Sencillo…?

Si aplicamos el enfoque a los actores del negocio del narcotráfico, veríamos al capo y a sus secuaces (b) que se enriquecen a costa de los adictos (d) mismos que destruyen su salud con la droga adquirida delinquiendo y destruyendo el valor de los demás.

Particularmente el de sus padres (c) que son capaces de terminar en la miseria con tal de salvar a sus hijos. Finalmente ¿Quién crea valor para si mismo y para los demás en el tema del narcotráfico? Si acaso aquellos que buscan crear conciencia en otros para evitar las adicciones y ¡Perdón! Se me olvidaban… también los buenos policías por que los malos, esos crean valor para si a costa del que se deja…

Habría otros temas donde aplicar el enfoque… ¿El petróleo en México? Sí el petróleo en México.

¿Quiénes han creado valor para sí a costa de los recursos petroleros? El gobierno, los legisladores, los partidos, los sindicatos, los funcionarios y los proveedores corruptos…

¿Quién está al borde de la insolvencia energética por culpa del gobierno, los legisladores, los partidos, los sindicatos, los funcionarios y los proveedores corruptos? El País…

¿Quiénes, al impedir el desarrollo de la industria petrolera también han destruido el valor de sus representados? El gobierno, los legisladores, los partidos, los sindicatos y en general todos los actores políticos que no terminan de ponerse de acuerdo y como dice Don Teofilito, difícilmente lo harán, veamos por qué…

Siendo el gobierno, los legisladores, los partidos, los sindicatos, los funcionarios y empresarios corruptos una y la misma cosa, los agruparé bajo el mismo nombre: los “Señores X” al sintetizar lo dicho en los párrafos anteriores:

“De un lado los Señores X se han enriquecido a costa de los recursos petroleros colocando al País al borde de la insolvencia energética; del otro, los mismos Señores X tienen en sus manos la solución…”

Pero eso es un problema para los Señores X… si aplican la solución correcta se les acaba el negocio, si no hacen nada, también… ¿Complicado? ¡Complicadísimo! ¡Terrible! No obstante, el asunto tiene solución… Y aquí es cuando entra a escena un misterioso personaje que les habría dicho a los Señores X:

-Señores ¡No tienen de que preocuparse! Ustedes han sido hasta ahora los beneficiarios de lo que nunca ha sido suyo. Pero se les está acabando, los dueños no tienen dinero para invertir y ustedes no quieren hacer lo correcto pues se les acaba el negocio… ¿Qué les parece si me dan oportunidad de entrar en el negocio, le invierto y repartimos?

-Pero… ¿Que hacemos con los verdaderos dueños del negocio? Preguntaron al unísono los Señores X

-Tampoco se preocupen por eso, replicó el misterioso personaje, que para eso ya les estoy preparando unos vídeos…

Finalmente, ¿Quién está creando valor en la industria petrolera en beneficio real del pueblo de México?

Lamentablemente no se le ve por ningún lado.

Todo lo anterior es una dramatización para ilustrar el punto de que el asunto no es trivial; pues ni todos los políticos son como los Señores X, ni todos los policías son malos, ni todos en el gobierno son corruptos, ni todos los papás se sacrifican por los hijos y con toda seguridad existe gente bien intencionada que con una postura u otra está trabajando con toda convicción en lo que considera lo mejor para el país.

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

El camino fácil y redituable... ¿Para quién?

El impacto de las decisiones para redefinir la materia petrolera será tal, que a la postre, México será un país radicalmente distinto si entendemos con toda claridad cuál es el fondo del debate.

El hecho es que el petróleo está ahí pero también que se necesitan recursos para extraerlo y superar los rezagos. La posición del gobierno y por supuesto, de la iniciativa privada es la apertura al capital privado; porque ese es el camino del menor esfuerzo para unos y el de mayor utilidad para otros. ¿Pero eso es lo que realmente nos conviene?

México no puede perder de vista que el petróleo dejó de ser objeto de comercio para convertirse en factor clave de éxito de las potencias que están dispuestas a hacer todo lo que sea necesario para controlar la mayor cantidad de reservas petroleras en su permanente búsqueda de garantías que les aseguren sobrevivir en el largo plazo. Las potencias buscan crear valor para si a costa de los demás pueblos y eso, no es bueno ni malo, están en su derecho de hacerlo. Como nosotros tenemos el derecho de decidir facilitarles o no la tarea.

En un mundo globalizado a modo de los países desarrollados, las utilidades no se disfrutan donde se genera el valor; las utilidades se disfrutan en el lugar desde el cuál esos países controlan los recursos y la fuerza de trabajo. México si bien hasta ahora, por las razones que sean, ha sido omiso en desarrollar su industria petrolera el hecho es que la tiene, que tiene en su capital humano las competencias requeridas para corregir el rumbo y aunque muchos lo duden, tiene los recursos económicos para hacerlo. Pero para ello tendríamos que optar por el camino difícil, el que no gusta, el que seguramente nos enfrentaría a los grandes intereses que están en juego.

Implicaría ahorrar energía tanto en el sector público como en el privado; impulsar a otros sectores de la economía para generar mayores recursos fiscales; reducir el gasto en todos los niveles, federal, estatal y municipal no solo del ejecutivo si no de los otros poderes de la unión; reducir realmente el financiamiento a los partidos políticos y el gasto electoral; legitimar a los sindicatos para encausar a la fuerza laboral a la productividad; dar autonomía de gestión y reunificar a Petróleos Mexicanos restituyendo el papel del Instituto Mexicano del Petróleo como brazo del desarrollo científico y tecnológico de la industria; cambiar la estrategia en la lucha contra la corrupción; aumentar la captura de recursos fiscales ampliando la base de contribuyentes; utilizar las reservas internacionales; apoyar a las universidades; entre otras tantas cosas que se podrían hacer y también ¿Por qué no? permitir la inversión privada en donde no se comprometa el control de la materia petrolera. Sin embargo como antes dije este es el camino difícil pero que indudablemente nos conduciría a un México mejor.

Finalmente la materia del debate no es modernizar la industria, que en eso todos estamos de acuerdo; la materia del debate es cómo hacerlo, quien debe hacerlo y quien será el beneficiario último de los recursos petroleros del país. En otras palabras responder a la pregunta… ¿Cuál es el futuro que deseamos para México?

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El pasado jueves Javier Alatorre, conductor del noticiero “Hechos” del canal 13, respecto de la conferencia impartida por el Ing. Cuauhtemoc Cárdenas en la Cámara de Diputados redujo absurdamente el debate sobre el futuro de la industria petrolera nacional al dilema de optar entre quienes buscan el progreso y “quienes se oponen a la modernización” ilustrando su nota con la imagen en la pantalla del Ing. Cárdenas y un letrero a sus espaldas calificándolo como “La voz de AMLO”…

El mensaje perverso dejó de lado la seriedad de los argumentos y transmitió solo dos conceptos “títere” y “opuesto a la modernización” que llegaron a la inmensa mayoría de los hogares mexicanos con la fuerza del tremendo poder que tiene la televisión para influenciar a la opinión pública.

Se vale no estar de acuerdo y debatir con argumentos; pero no abusar para mediatizar y desinformar a la opinión pública en asuntos de tanta trascendencia. Nadie puede estar en desacuerdo con modernizar la industria petrolera y menos aún considero que el Ing. Cárdenas sea el portavoz de cualquiera otro distinto de si mismo. La libertad de expresión es vital para el éxito de la democracia pero abusar de ella, la aniquila y así como vimos en las pasadas elecciones, se vale de todo con tal de salirse con la suya.

Con mis mejores deseos.

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

¿Preparados para administrar la pobreza?

Está en el debate un asunto de la mayor trascendencia para la vida nacional. Un tema que de no resolverse tendrá un impacto mayúsculo en todos y cada uno de nosotros.

El petróleo en México se ha utilizado por un periodo de al menos 2,200 años. Ya en el año 200 AC se utilizaba para impermeabilizar embarcaciones y vasijas en la población ahora llamada Villa de Allende ubicada en la margen derecha del río Coatzacoalcos de acuerdo a los recientes descubrimientos del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

Sin embargo solo necesitamos un poco más de 100 años, desde que Don Mariano Arguinzoniz vendió sus tierras en el año de 1900 a los fundadores de la Mexican Petroleum Company y 70 años, desde la expropiación petrolera para colocar a México al borde de la insolvencia energética.

Si hemos de buscar culpables afuera y hacernos las víctimas, no sería difícil identificar al autor intelectual de este crimen; bastaría preguntarse quien tiene el motivo, los medios y quien sería el beneficiario si esta situación revienta al país. Pero no debemos olvidar que dentro de casa; la soberbia, el dispendio, la corrupción, la omisión y la sordera han sido, y son, parte de nuestra actitud en la materia petrolera. ¿Tiene sentido preguntarse ahora si PEMEX, está como está, por la intención privatizadora de gobiernos traidores y demás calificativos? La respuesta es que no hay que perder el tiempo en eso.

Lo que verdaderamente tiene sentido es preguntarse como le vamos a hacer todos para resultar con el menor daño posible ante una tormenta que no se avecina; ¡que ya está sobre nosotros!

Poco hizo México en materia de agricultura para prepararse ante el TLCAN y el futuro alcanzó a muchos. Ahora al barril de nuestro petróleo ya se le ve el fondo, ¿Vamos a esperar a que de plano se agote para ceder en la intransigencia dogmática y ponernos de acuerdo para tomar acciones?

Es una verdadera vergüenza que ninguno de los que tienen el poder de decidir o influir en la decisión quiere dar el primer paso por los costos políticos que esto puede representarles; el boxeo de sombra es una realidad que se da por la ausencia de arrestos de quienes buscan evadir su responsabilidad. Sin embargo, la solución no puede postergarse más, pero ni está en los extremos de la privatización de Petróleos Mexicanos; ni en las posturas que soslayan la realidad económica del país.

Y nos guste o no, todos pagaremos la factura. Pues por acción u omisión somos responsables gobierno, partidos políticos, empresas, sindicato y trabajadores petroleros, ciudadanos, todos.

Hace poco más de 30 años José López Portillo en un discurso a la Nación nos pidió prepararnos para administrar la abundancia petrolera; hoy si seguimos cruzados de brazos, si no hay acuerdos, si seguimos haciendo boxeo de sombra, más nos vale prepararnos para administrar la pobreza.

Quienes estén interesados en el tema, en este mismo Blog encontrarán los siguientes artículos:

• Cruzados de brazos (2007)


• Como perrito sin dueño (2007)


• Propuesta sobre la problemática de Petróleos Mexicanos (2005)


• Cosoleacaque y el campo (2000)


• Sobre el porqué no se puede en la APF (2000)

De igual manera les pido un favor, si conocen a alguien que conozca al amigo del primo del hermano del sobrino de alguien que remotamente pudiera influir o no, en las decisiones sobre la materia energética, por favor háganle llegar a esa persona la dirección de este Blog donde tal vez, y solo tal vez, alguien pudieran encontrar alguna idea. Si no lo hacen…

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

Y despues del grito...

Un país donde el alambique del resentimiento social destiló ya el brebaje del terrorismo que daña a Petróleos Mexicanos y a la economía nacional.

Un país donde los partidos políticos se ponen de acuerdo para abortar la incipiente gestación de la democracia e incrementar los impuestos.

Un país en donde, a los que no somos militantes de un partido político, se nos impide aspirar a asumir el liderazgo de nuestras comunidades, pero en cambio si se nos obliga a pagar mayores impuestos para financiar los dispendios.

Un país donde los grandes medios de comunicación, “ofendidos” –en sus intereses económicos- por el cinismo y la burla de la que fueron objeto por parte de los legisladores ahora se auto nombran “defensores” de los intereses del pueblo.

Un país donde la intransigencia y el interés político hacen motivo de disputa lo que de suyo pertenece a todos los mexicanos, al margen de quien taña la Campana de Dolores en el balcón presidencial.

Es el México que muestra la realidad que todos hemos construido; que no nos gusta y que debemos de afrontar. Pero ¿Cómo hacerlo? ¿Qué tendría que hacer Juan Ciudadano en las circunstancias actuales?

Los hechos, hechos son y no los podemos cambiar; las “reformas” serán vigentes y nos guste o no, serán la ley; ¿Significa eso que todo está dicho? No, definitivamente no. No todo está dicho.

Juan Ciudadano hoy tiene mayor conciencia y sabe, con mayor certidumbre, que este México NO es el MEXICO que desea; y también sabe que puede buscar el equilibrio entre el presidencialismo exacerbado del pasado y la partidocracia actual para dar lugar a un real sistema democrático donde, como adulto, elija con plena libertad su destino.

La clave del éxito futuro de Juan en esta tarea será la actitud que, para todos los efectos, es lo único que hoy puede controlar. Su dilema será optar entre el resentimiento que le conduciría más tarde o más temprano a la destrucción tanto de su propio valor como el de todos aquellos que le rodean; o elegir una actitud paciente que con inteligencia le permita gradualmente, en un futuro, que desearía cercano, crear las condiciones para las verdaderas reformas.

¿Qué habría que evitar?

El resentimiento y la venganza como forma de conducta.

¿Qué si podría hacer?

De entrada reconocer que si cree a pie juntillas en la mercadotecnia puede llegar a comprar el peor de los presidentes; que la inequidad y la ignorancia son el caldo de cultivo del resentimiento y la división de los pueblos; que abandonar, renunciar a su derecho al voto legitimiza lo ilegítimo; que en estos últimos 6, casi 7 años ya, ha vivido en una apretada síntesis lo que NO desea para MEXICO.

Juan Pueblo debera entonces buscar, cotidianamente, en las comunidades en las que participa, crear conciencia y sumar conciencias alrededor de lo pernicioso de la mercadotecnia política; asumir la equidad y los valores ciudadanos como principios rectores de su forma de conducta; ejercer el derecho al voto aun cuando sea para anularlo cuando el menú que le ofrezcan sea más pan de lo mismo.

Nada de lo anterior llevará a Juan a transformar radicalmente el estado de las cosas; pero si permitirá que sus pequeños triunfos de acción ciudadana conciente se constituyan en las bases sólidas de un futuro promisorio.

¡Hasta la próxima!

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Cruzados de brazos...

Don Mariano Arguinzoniz estaba realmente contento, había vendido 115 hectáreas de la Hacienda el Tulillo a $30,000 pesos cada una a dos gringos sudorosos con los que le había costado entenderse.

Nunca imaginó vender a ese precio aquellos predios plagados de “chapopoteras” que eran una verdadera calamidad para su ganado sin comprender que ellas mostraban a flor de tierra, el inmenso tesoro del petróleo.

Por su parte, Charles A. Candfield y Edward L. Doheny, fundadores de la Mexican Petroleum Company, se felicitaban mutuamente por la ganga recién adquirida.

Corría entonces el año de 1900, el General Porfirio Díaz era el Presidente y había nacido así, la industria del petróleo en México.

Hoy, apenas pasado un siglo, en México no hay más chapopoteras; el petróleo fácil se agotó y el que podemos explotar –que no es el que existe- escasamente durará un poco más de 9 años al ritmo de consumo actual sin que nuestra Nación, a partir de sus recursos, haya avanzado realmente en el propósito de lograr el desarrollo equilibrado y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población como lo establece el precepto constitucional.

El Presidente Lázaro Cárdenas en 1938 rescató para la nación el usufructo del petróleo que en ese entonces estaba en manos de las compañías extranjeras y nosotros… ¿Cuándo vamos a hacer lo propio para resarcir el daño que le hemos causado a Petróleos Mexicanos por el abandono y el saqueo? ¿Cuándo vamos a emprender su rescate ya no de las manos extranjeras, si no de nosotros mismos?

Más allá de la asignación de culpas, los hechos están ahí y el esfuerzo requerido será enorme. La realidad es que abandonamos la investigación y el desarrollo de tecnología; la realidad es que tal como el gobierno financia su gasto; tal como administramos a Petróleos Mexicanos; tal como “colaboramos” con el sindicato; tal como “pagamos” los impuestos, no tendremos nunca los recursos económicos ni tecnológicos para hacerlo y los que si los tienen, dinero y tecnología, no se conforman con la tajada más chica, quieren todo el pastel.

Porque para ellos la energía ya no es solo objeto de comercio como lo fue al inicio; hoy el petróleo es el factor principal de la geopolítica y necesidad vital para la supervivencia de las hegemonías. Las cuestiones de propiedad a ellas poco les importan.

Estados Unidos no emprendería una guerra como en Irak y Afganistán justo allende su frontera, pero demos por cierto que cuando lo requiera tomará el petróleo mexicano que necesite. Tenemos dos opciones:

1. Seguir como hasta ahora, de brazos cruzados, exprimiendo lo que queda de Petróleos Mexicanos hasta que no nos quede de otra que entregar el petróleo que es mucho…, que es nuestro…, pero que ahora no podemos explotar.


2. Resarcir el daño asumiendo con plena conciencia y responsabilidad el estado en el que se encuentra nuestra industria por el abandono que se dio a partir del gobierno de Miguel de la Madrid.

La primera de las alternativas sería actuar en beneficio de otros allende la frontera. La segunda, es la única que creará valor en el largo plazo para nuestra nación y con la que todos debemos comprometernos. Sin embargo, el camino no será sencillo; estará plagado de obstáculos y requerirá de un esfuerzo enorme en todos sectores de la economía nacional pues el petróleo, que debe ir más allá como palanca del desarrollo nacional, ya no puede, ni debe, ser la única opción para el País.

Lamentablemente, siendo este el estado de las cosas, quienes pueden impulsar el cambio siguen en el debate de lo intrascendente. ¿Hasta cuando?

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

Abandono...

-¿Abandono?

-Si, abandono… de acuerdo al numeral 41, artículo 34576 del capítulo XXXVC de la Ley Que Interpretamos Como Nos Conviene; que a la letra dice “Ladrón que roba a ladrón tiene cien años de perdón” podríamos hacernos de unos cuantos milloncitos de dólares -205 para ser exactos- que encontramos “abandonados” en la casa del chinito ese ¿Cómo la ve desde ahí… jefecito?

-Hum… la idea parece buena pero… ¿No nos meteremos en broncas?

-Señor disculpe mi insistencia, la idea es buena y no se preocupe, todo en el marco de la Ley –ya lo verifiqué con el jurídico- se lo aseguro, no pasará nada… y para muestra…

Abandonaron al campo…
Abandonaron la banca…
Abandonaron a Petróleos Mexicanos y la industria petroquímica…
Abandonaron el sistema educativo…
Abandonaron la procuración de justicia…
Abandonaron los ferrocarriles…
Abandonaron las carreteras…
Abandonaron la industria pesquera…
Abandonaron el liderazgo en Latinoamérica…

-Y ¿Qué pasó?

-Hoy Kirchner nos ofrece mediar con Chávez y el resto de Latinoamérica… La mojarrita viene de China, y las estampitas de la virgencita, y las banderitas para el día 15, y los tenis y… Inventaron los “rescates” y hoy compramos baches a buen precio… Los ferrocarriles solo transportan mercaderías pero eso sí ¡Un titipuchal de ilegales!… Hoy no tenemos maestros pero que tal mapaches electorales del SNTE… Hoy exportamos petróleo barato e importamos sus derivados caros…El Banco Nacional de México pasó a ser Banamex para que no se ofendiera nuestro nacionalismo si le ponían City Bank Of America; el resto un poco más irrespetuosos les valió y hoy se llaman BBV, HSBC… Comemos maíz importado de segunda, pero eso sí con el orgullo se haberlo llevado al mundo…

-Como verá jefecito no va ha pasar nada… si el chinito abandonó su dinerito…

-¡Pues venga!

Lamentablemente esos son los hechos que perfilan la realidad nacional; por ignorancia, por la avaricia de unos cuantos y la indiferencia de muchos hemos creado espacios que alguien ocupa para beneficio de cualquiera, menos del pueblo de México.

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Como perrito sin dueño...

Pemex-Petroquímica nació en 1992 a partir de la clasificación de un grupo de productos petroquímicos como no básicos lo que dio lugar a que 3 años más tarde, la palabra “petroquímica” no apareciera en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 1995-2000 de Ernesto Zedillo y a que en el correspondiente Programa de Desarrollo y Reestructuración del Sector de la Energía, 1995-2000 respecto de la petroquímica, solo incluyera una única y lapidaria línea de acción que decía: “Desincorporar los activos públicos de la petroquímica secundaria…”

Después del fracaso de la venta, llegaron las promesas de campaña de Vicente Fox de reactivación de la industria y el tema mereció entonces dos párrafos en el PND 2001-2006 que se tradujeron en las buenas intenciones del Programa Sectorial del Sector Energía de entonces, que dieron lugar a la iniciativa del Proyecto Fénix y a la puesta en marcha de proyectos que dormían el sueño de los justos.

Hoy 31 de mayo, el Presidente Calderón publicó el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 que en su introducción abunda en la diversidad de sectores consultados y los medios que se utilizaron para considerar sus opiniones y propuestas. El documento incluye “La Visión México 2030” que expresa y cito: “una voluntad colectiva de cambio, que es factible y cuyo propósito es alcanzar el Desarrollo Humano Sustentable. Una imagen de país a la vuelta de 23 años permite enfocar la acción conjunta de todos los mexicanos, marca un propósito común, un sueño compartido, un punto de arribo que sólo es posible alcanzar con el esfuerzo de todos” lo que francamente me entusiasmó.

Busqué entonces, apresurado e inquieto, lo que a la petroquímica, puntal del desarrollo de Coatzacoalcos y detonador de muchas cadenas productivas, le correspondería en el PND y de inicio solo encontré un breve comentario: “Por su parte, en petroquímica existe una industria desintegrada, con altos costos de producción y baja competitividad, lo que genera montos insuficientes de inversión e importaciones crecientes” lo que lamentablemente es la triste realidad.

Bueno, me dije esperanzado, más adelante habrá alguna estrategia, algo que nos marque el rumbo, pero no... no encontré una línea más; tristemente el documento no incluye objetivos ni estrategias para fomentar el desarrollo de la industria petroquímica. Los sectores de Hidrocarburos y Energía merecieron 1 objetivo rector, y los hidrocarburos particularmente, 15 estrategias que consideran a las otras subsidiarias de Petróleos Mexicanos, pero de la petroquímica… nada, absolutamente nada.

¿Pero cómo? ¿Si solo el miércoles pasado, en el marco del 3er Encuentro Internacional del Mar; Federico Reyes Heroles un muy prestigiado analista –hermano del Director General de Petróleos Mexicanos- evidenció como en otras latitudes, es justamente en los productos petroquímicos donde se puede obtener el mayor valor? ¿Por qué en el PND no aparece absolutamente nada? ¿Seguiremos acaso exportando crudo barato para importar petroquímicos caros?

En diciembre de 1998 un buen amigo contestó a mis inquietudes de entonces respecto de Pemex-Petroquímica (PPQ), con las siguientes palabras: “Creo que hay un problema que subyace; no está claro el horizonte de futuro para PPQ”

Y al cabo de 9 años, sigue en lo correcto, parece ser que el destino de la petroquímica es andar como perrito sin dueño, claro, a no ser que en el Programa Sectorial nos saquemos el Melate, cosa que francamente dudo.

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Reflexiones sobre el origen de la problemática de PEMEX - Completo

Nota aclaratoria: Este documento se desarrolló a finales de 2005 y los datos corresponden a fuentes de ese momento, no están actualizados. El autor es el Fis. Enrique Chávez Maranto (1) y las opiniones vertidas son a título personal y de su absoluta responsabilidad.

1 Introducción

Este documento tiene como propósito informar al lector la problemática que enfrenta Petróleos Mexicanos desde una perspectiva que la asocia con la coyuntura global en materia energética y los intereses hegemónicos de los Estados Unidos.

Se describen en forma muy breve las tendencias del entorno internacional, las circunstancias que enfrenta Estados Unidos y lo que, en opinión del autor, México requeriría para desplegar una estrategia que permita desarrollar a la industria. También se puntualiza lo que la empresa podría ser y el rol que ha asumido el sindicato petrolero. Al finalizar se realizan propuestas que dependen exclusivamente de la voluntad política del ejecutivo federal para llevarse a cabo en el marco de sus atribuciones y que permitirían mejorar en el corto plazo el desempeño de la institución a la espera de definiciones y consensos que solo pueden derivarse en el marco de una efectiva gestión política.

2 Resumen ejecutivo

El control de las reservas petroleras de México es un factor clave de éxito para la seguridad nacional y el liderazgo hegemónico de los Estados Unidos ante la prevista declinación de los yacimientos económicamente rentables del mundo; el reforzamiento de la UE y el crecimiento de China, así como la creciente resistencia de los países productores de la OPEC y medio oriente al control estadounidense de la materia petrolera.

La estrategia de los Estados Unidos con relación a la industria petrolera de nuestro País ¿promueve, tolera, acepta? a la corrupción y la falta de consenso político como instrumentos para controlar e impedir un Petróleos Mexicanos fuerte que detone el desarrollo de cadenas productivas.

El mundo cambió, el petróleo pasó de ser objeto de comercio en 1938, a factor crítico para la supervivencia de los intereses hegemónicos.

En la coyuntura actual México debe consensuar su vocación y determinar el alcance, que como palanca de desarrollo, asignará a Petróleos Mexicanos con relación a los demás sectores productivos.

Se debe buscar una relación ganar - ganar con Estados Unidos que derive en el desarrollo sustentable de las dos naciones, más allá del discurso político con la premisa de que no es opción la cooperación en materia energética con los Estados Unidos sin desarrollo sustentable, equidad y calidad de vida para todos los mexicanos.

Ante el contexto y las perspectivas, el análisis de la problemática de Petróleos Mexicanos no puede enfocarse solo en los factores internos como la autonomía de gestión, el régimen fiscal y la relación con el sindicato; las cuales, sin dejar de ser importantes, se supeditan, sin duda, a otras de mayor jerarquía.

3 El mundo

El comercio del petróleo y del gas obedece cada vez menos al mercado y más a la geopolítica y los intereses de las supremacías.

§ La duración de las reservas mundiales probadas de petróleo no excede los 40 años y puede ser mucho menor, México reporta solo 11 años por la falta actividad exploratoria. Se estima (2) que los yacimientos actuales alcanzaron ya su pico de producción y están en la etapa de maduración. Otros hechos a considerar son:

§ El 65.4 por ciento de las reservas están en Medio Oriente; en Norte América - incluyendo México- se tiene solo el 4.8 por ciento; en Centro y Sud América el porcentaje es del 9.4%.

§ El alza en los precios del petróleo ha estado asociado históricamente a conflictos bélicos, sin embargo la crisis del 11S pasó, y los precios continúan al alza.

§ Los países de la OPEC están determinados a tomar mayor control del comercio de su petróleo; subyace la idea de lanzar un «mercado mercantil petrolero» para el Medio - Oriente y los productores del cartel de la OPEC... al margen del control de los Estados Unidos...

§ Medio Oriente se transforma de productor de materias primas a productor de derivados... y Estados Unidos en consumidor…

§ El crecimiento en el consumo de los derivados pone presión en los suministros de materias primas...

§ Los requerimientos del crecimiento económico de China afectan ya el balance oferta demanda global del petróleo y del gas así como de sus derivados, su consumo alcanza el 9% de la producción mundial.

4 Estados Unidos

Estados Unidos está en una carrera contra el tiempo; de no revertir las actuales tendencias su liderazgo y hegemonía se verán seriamente comprometidos en el mediano y largo plazo…

§ La energía, el terrorismo y el narcotráfico son focos principales de su seguridad nacional.

§ Tiene el mayor consumo per cápita de petróleo en el mundo y el mayor crecimiento.

§ Prioriza las importaciones antes que consumir sus reservas de petróleo; sus reservas de gas declinan.

§ Enfrenta el creciente fortalecimiento de la Unión Europea que tiene a su alcance las reservas de energía de los países de la ex Unión Soviética.

§ Requerirá, más tarde o más temprano, del acceso a los recursos petroleros de México.

§ Busca percibir a México como incapaz de desarrollar su industria petrolera pero también le reconoce como recurso estratégico para su supervivencia...

§ Los sectores radicales perciben la corrupción como instrumento del control hegemónico...

5 México

El Estado Mexicano no puede desvincular su proyecto de nación del hecho de la globalización y de los retos que enfrentan los Estados Unidos. México requiere…

§ Plena conciencia del entorno, de las tendencias mundiales y de la realidad (3) de sus recursos reservas de petróleo y gas.

§ De mecanismos para consensuar su vocación con todos los actores involucrados y el como podrá asumirla en el mundo globalizado.

§ A partir del acuerdo nacional, decidir el perfil, deseado y posible, que tendrá su economía a la luz de los recursos, geopolítica y los intereses de nuestro vecino del norte.

§ De políticas públicas, y condiciones, que funjan como marco de referencia a las acciones que instrumenten la prioridad de los sectores productivos y conduzcan a la generación de riqueza.

En el proceso de consenso se debe considerar que:

§ El desarrollo industrial implica necesariamente altos consumos de petróleo y gas... que no podrían ser soportados en el largo plazo dadas las reservas y su taza de reposición actual.

§ México es factor crítico para la seguridad nacional de los Estados Unidos; tanto en materia energética en el mediano y largo plazo, como desde ahora, en el control de sus fronteras: inmigración, narcotráfico, terrorismo...

§ No es opción la cooperación en materia energética con los Estados Unidos sin desarrollo sustentable, equidad y calidad de vida para todos los mexicanos.

6 Pemex

Un Petróleos Mexicanos fuerte implicaría un México desarrollado industrialmente y esto no conviene a los intereses de los Estados Unidos, PEMEX…

§ Podría ser el instrumento idóneo para el desarrollo y la generación de riqueza a lo largo de las cadenas productivas pero...

§ Está entrampado en una problemática que va más allá del régimen fiscal, la falta de autonomía de gestión y el sindicato.

§ Ha sido sometido a una dieta y a una ineficacia deliberada para conservar las reservas a favor de intereses hegemónicos.

§ Su estado es tal que, ante la falta de recursos del estado, pareciera que la única opción es el camino de la privatización.

§ No obstante puede mejorar sustancialmente su desempeño de inicio solo con la voluntad política del ejecutivo federal…

7 El sindicato

Los trabajadores petroleros sindicalizados no tienen incentivos para la productividad.
Para conservar su empleo les basta satisfacer las exigencias del liderazgo sindical en cuanto a cuotas sindicales, servidumbre forzosa y militancia política.

El liderazgo sindical (5); oligárquico, de suyo ilegitimo, corrupto, y coercitivo; no rinde cuentas a sus agremiados.

Liderazgo históricamente en contubernio con los partidos políticos y el gobierno en turno; en busca de impunidad y posiciones políticas a cambio del voto corporativo, recursos económicos en tiempos electorales y "estabilidad" social.

Los líderes sindicales no permiten la racionalización y redistribución de la plantilla laboral ya que cada plaza representa para ellos ingresos que no están dispuestos a ceder.

8 Conclusiones

Si bien es cierto que las reformas estructurales –autonomía de gestión y régimen tributario- y la inversión son necesarias, antes se requieren mecanismos para el consenso del proyecto de nación deseado y de ahí las políticas públicas que permitan llevarlo a cabo.

La capacidad de negociación y de concertación política –tanto interna como externa- del futuro gobierno serán factores clave de éxito en esta tarea.

No obstante, bastaría exclusivamente la voluntad política del Poder Ejecutivo, en el ámbito de sus facultades y atribuciones, para mejorar de inmediato el desempeño de Petróleos Mexicanos y reactivar las cadenas productivas aguas abajo.

Los siguientes son temas que el Ejecutivo Federal puede llevar a cabo sin reformar la legislación vigente.

El Ejecutivo (6) debería:

1. Re orientar el papel del corporativo de Petróleos Mexicanos hacia la planificación y la estrategia integral de sus operaciones, la homologación de aquellos procesos de los organismos subsidiarios en los que esto es posible y conveniente, buscando crear sinergia y generar mayor valor.

2. Modificar, particularmente, la política de precios de transferencia de materias primas entre los organismos subsidiarios para, por ejemplo, re activar la industria de los fertilizantes, apoyar al campo y reducir la dependencia alimentaria.

3. Generar mayor valor; asignando cuotas marginales de crudo ligero destinado actualmente a la exportación, para producir derivados petroquímicos aprovechando la capacidad disponible sin mayores inversiones.

4. Establecer barreras arancelarias y no arancelarias para los productos que procedan de países con los que no se haya suscrito tratados de libre comercio.

5. Impulsar el fortalecimiento y reducción de costos en la cadena de suministro de las materias primas y productos petroquímicos con la participación de todos los actores(7) involucrados.

6. Eliminar las “burocracias creadas para administrar burocracias” en la SENER, SHCP, SFP y el propio Corporativo de Petróleos Mexicanos; burocracias que sin agregar valor (8); entorpecen el proceso de toma de decisiones que de suyo correspondería a Petróleos Mexicanos y que se traduce en costo de oportunidad.

7. Eliminar totalmente la injerencia (9) de los Órganos Internos de Control (OIC) en las toma de decisiones operativas así como rediseñar los programas de combate a la corrupción. En la práctica la excesiva injerencia se traduce en parálisis administrativa.

8. Evaluar el costo beneficio y la efectividad de la SFP no solo considerando el presupuesto asignado directamente para su operación como secretaría, si no también, adicionando el costo (10) que asumen las dependencias por los OIC que operan en ellas y le reportan a la SFP.

9. Considerar en la evaluación del desempeño que el riesgo es inherente a la operación de las empresas productivas que operan en mercados de libre competencia.

10. Conciliar la transparencia en el manejo de los recursos públicos a través de la definición de objetivos y metas, para evaluar el desempeño de los funcionarios públicos que hoy tienen que asumir riesgos en el contexto de un rígido esquema de control basado en la desconfianza (11), donde el procedimiento y la norma se sobreponen a la lógica y sentido del negocio con que se debe enfrentar al mercado.

11. Eliminar (12) toda la carga que representan los programas –tanto gubernamentales como internos- que sin agregar valor al desempeño, ni contribuir directamente a los objetivos del organismo generan costos (13) y burocracia.

12. Apoyar a PEMEX en la tarea de reducir (14) la plantilla laboral ociosa buscando reorientar al personal que sea necesario jubilar o liquidar hacia proyectos productivos mediante programas especiales (15) de desarrollo de emprendedores, de asociación y de financiamiento de forma tal que se minimice el impacto social y se promueva el aprovechamiento del capital humano. La liquidación ó jubilación debe constituir un paso hacia una nueva etapa de desarrollo personal.

13. Diseñar una estrategia que promueva la renovación inmediata del liderazgo del sindicato petrolero y la democratización de sus procesos internos buscando a acuerdos con el Poder Legislativo para legislar en materia de …

§ Democracia sindical haciendo obligatorio el voto secreto para legitimar el liderazgo.

§ Rendición de cuentas.

§ De la actividad empresarial de los sindicatos.

14. Dar prioridad (16) a las competencias y habilidades del personal y libertad de promoción ante las oportunidades de ascenso; los derechos de antigüedad, en el caso del personal sindicalizado, solo podrían ejercerse cuando hagan la diferencia.

15. Desvincular (17) a Petróleos Mexicanos de la política; al cambio de administración se debe procurar un liderazgo cuyo perfil incluya un profundo conocimiento de la industria; se debe rescatar la experiencia y conocimientos del capital humano que ha sido desplazado.


Fis. Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

(1) El físico Enrique Chávez Maranto (52) esta firmemente vinculado con la industria petrolera; sus abuelos fueron dueños de predios petroleros antes de la expropiación, sus padres maestros de muchas generaciones de trabajadores en Poza Rica Ver., sus familiares y amistades, empleados de todos los niveles de la empresa. Durante los últimos 11 años ha colaborado cotidianamente con funcionarios del primer estrato de las diversas administraciones de la subsidiaria Pemex-Petroquímica; los primeros 10 años de su actividad profesional laboró en diversos distritos de explotación, complejos petroquímicos y refinerías de la entonces Zona Sur de Petróleos Mexicanos. Por razón de su origen y desarrollo profesional mantiene contacto con ex funcionarios que fueron de alto nivel jerárquico dentro de la institución lo que le ha permitido observar las circunstancias y problemática de la institución. Cuenta también con 10 años de experiencia en la iniciativa privada en empresas de su propiedad.

(2) El declive mundial de los nuevos hallazgos tiene profundas implicaciones para el abasto global de energía y, por extensión, para la economía mundial. Debido al repunte reciente en la demanda de energía en China y otros países que se desarrollan con rapidez, el Departamento de Energía estadounidense (DE) prevé que, para que puedan satisfacerse todas las futuras necesidades energéticas, la producción mundial de crudo debe crecer 50 por ciento entre hoy y el año 2025: de unos 80 millones de barriles debe aumentar a 120 millones de barriles diarios. Siendo éste un salto en la producción global, esos 40 millones de barriles extra, diarios, equivaldrían al consumo diario total del mundo en 1969. Sin embargo, faltando esos nuevos hallazgos, es muy probable que la industrial petrolera mundial no pueda proveer esta energía adicional. Sin nuevos descubrimientos masivos de crudo, los precios subirán, las existencias mermarán y la economía mundial se hundirá en una recesión -o en algo peor. Michael T. Klare * El colapso energético que se avecina.

(3) Geophysicist M. King Hubbert predicted in 1956 that U.S. oil production would reach its highest level in the early 1970s. Though roundly criticized by oil experts and economists, Hubbert's prediction came true in 1970. In this revised and updated edition reflecting the latest information on the world supply of oil, Kenneth Deffeyes uses Hubbert's methods to find that world oil production will peak in this decade--and there isn't anything we can do to stop it. While long-term solutions exist in the form of conservation and alternative energy sources, they probably cannot--and almost certainly will not--be enacted in time to evade a short-term catastrophe. Hubbert's Peak: The Impending World Oil Shortage, Kenneth S. Deffeyes

(4) El cálculo de las reservas de los países exportadores de petróleo puede arrojar cifras deliberadamente optimistas por la necesidad de obtener mayores cuotas de exportación o soporte para financiamiento. Campbell, c.J. and Laherrére, “ The End of Cheap Oil”, Scientific American, marzo 80-86, 1998. La realidad de las reservas Mexicanas, más allá de las cifras oficiales, es una gran incognita para los mexicanos.

(5) El proceso interno de elección de la representación sindical está diseñado para perpetuar a los líderes en el poder; la conformación de “grupos mayoritarios” y la manipulación de asambleas donde no existe el voto secreto y la disidencia se reprime, impide la alternancia. La venta de plazas, el pago de los trabajadores transitorios por contratos temporales, el trabajo de “labor social” que se les exige, es del conocimiento público así como la opacidad en el manejo de las cuotas sindicales que han generado cuantiosas fortunas. Hasta hoy se desconoce el destino de las propiedades del sindicado -tiendas sindicales, ranchos, maquinaria- después de la detención del Sr. Joaquín Hernández Galicia.

(6) Se entiende como “El Ejecutivo”, tanto a la Presidencia de la República como a las Secretarías de Estado que ejercen control sobre Petróleos Mexicanos a través de decretos y disposiciones administrativas de diversa índole que pueden ser derogadas en el marco de la legislación vigente para minimizar el impacto de la falta de autonomía de gestión.

(7) Se busca reducir los costos del transporte, flexibilidad operativa y confiabilidad en el suministro, los actores a que se refiere son el propio Pemex (flota petrolera, terminales de distribución), el sistema ferroviario, operadores logísticos, etcétera.

(8) El fin último es la real autonomía de gestión; no obstante ante la falta de consensos en la materia que resuelvan el problema de fondo, el Ejecutivo Federal, en el marco de sus atribuciones, puede minimizar el impacto de terceros en las diversas secretarias de estado que por el simple hecho de no estar inmersos en el día con día de los diferentes procesos de la empresa, únicamente “toman decisiones” que se antojan “teóricas de escritorio de burócrata”

(9) Aunque en teoría no tienen ninguna injerencia, en la práctica, por su papel punitivo y de policía, interfieren en todos los procesos de PEMEX. Los OIC deben tomar en papel que les corresponde, de coadyuvantes de la Direccion General para el control de la empresa, nunca para su operación.

(10) El gasto de operación de los Órganos Internos de Control que dependen de la SFP lo absorben las empresas paraestatales fiscalizadas, es un costo que no está incluido en el presupuesto de la SFP. Si se comparara el gran total contra los resultados obtenidos estos serían absolutamente irrelevantes. Es necesario cambiar la estrategia del combate a la corrupción.

(11) Con un sistema de evaluación del desempeño desaparece el método de “confianza/desconfianza” y se sustituye por el compromiso medible de cada funcionario publico, este compromiso se debe cuantificar en términos económicos, esto es, que tanto contribuye el funcionario al fin ultimo de la empresa que es la generación de riqueza en el período evaluado (aunque se puede argüir que el fin ultimo debe ser de tipo social, para los funcionarios y trabajadores debe ser la generación de riqueza porque solo así se puede contribuir a cualquier objetivo social que el Ejecutivo Federal imponga a PEMEX).

(12) La gran mayoría de los programas gubernamentales y legislación relativa al sector público está desvinculada de la realidad operativa de las empresas paraestatales. Gran cantidad de recursos se desvían de las actividades sustantivas para atender los requerimientos de las instancias fiscalizadoras.

(13) El impacto en costo de oportunidad es cuantioso por el control administrativo que ejercen las instancias fiscalizadoras durante el proceso de toma de decisiones, durante el desarrollo de los proyecto y aún después.

(14) La plantilla se puede reducir aplicando estrictamente la normatividad que ya existe –dentro de esta, está el Contrato Colectivo de Trabajo y las Normas de Trato al Personal de Confianza; sin otra consideración que el interés de la empresa y el respeto a los derechos de los trabajadores.

(15) No correspondería a PEMEX llevar a cabo los programas especiales que serían de coyuntura por la cantidad estimada de plazas ociosas cuya carga debe desaparecer; a quien correspondería conducir estos programas sería a la Secretaría de Economía.

(16) Reconocer las competencias y logros del personal en las oportunidades de ascenso es uno de los incentivos para incentivar la productividad; lo contrario conduce al resentimiento. Se deben cambiar el esquema de ascensos con base a la antigüedad.

(18) La designación de funcionarios con aspiraciones políticas y con escaso o nulo conocimiento de los procesos internos de la institución conduce a curvas de aprendizaje, falta de continuidad y errores innecesarios. Hasta antes 1987 la mayoría de los altos funcionarios eran petroleros de carrera, los cambios de administración no afectaban las operaciones de la empresa; a partir de la administración de Mario Ramón Beteta, con cada nuevo Director ingresan gran cantidad de funcionarios primero en los niveles directivos y cada vez más, con algunos casos extremos, en los mandos medios y operativos a costa del desplazamiento, vía jubilaciones anticipadas o liquidaciones, de personal experimentado.