¿Quien gobierna a México?

Quien gobierna al país no es la “clase” política. Quien realmente gobierna a México es la permisividad de los millones de militantes anónimos que forman las filas del partido de la indiferencia.

Ellos, los que se abstienen de ejercer su derecho al voto y exigir transparencia y rendición de cuentas, han permitido los extremos que caracterizan el estado actual de las cosas en nuestro país. No solo han dejado transitar al poder a manos negras con mangas de todos los colores. También les han permitido hacer y deshacer a su antojo. Y todos, justos y pecadores, estamos pagando las consecuencias.

En ellos, en los millones de indiferentes, se encuentra la causa raíz del perfil que hoy caracteriza a México que muestra, a una soberanía en entredicho; a un poder ejecutivo, no presunto, culpable de que su legitimidad sea cuestionada; a un poder judicial, no presunto, culpable de la injusticia que prevalece por acotar sus decisiones al apego a las leyes hechas a modo; a un poder legislativo, no presunto, culpable de legislar el tema de coyuntura en favor de los grupos de interés y no de la Nación…

Poderes que cumplen legalmente con su responsabilidad pero alejados de la ética y de los valores que deberían prevalecer. Poderes que en conjunto no son presuntos, son culpables del estado en que se encuentran las instituciones antes motivo de orgullo.

Un Instituto Federal Electoral que ya no es más garante de la democracia sino operador de la partidocracia; un Petróleos Mexicanos en quiebra técnica por la astringencia y depredación a que ha sido sometido; un Instituto Mexicano del Seguro Social en franco declive, sin recursos para crecer, comprar medicamentos y pagar las prestaciones económicas; y entre otros muchos casos, una Comisión Federal de Electricidad que poco a poco ha dejado generar electricidad en detrimento de la capacidad hidroeléctrica instalada, y más y más distribuye la electricidad generada por empresas privadas, la mayoría extranjeras naturalmente.

La explicación en síntesis es muy sencilla. Ellos están ahí y han hecho lo que han hecho porque los millones de militantes del partido de la indiferencia les han permitido pasar y les han permitido hacer. Se afirma que pecamos por acción u omisión, que “tanto peca el que mata la vaca, como el que le amarra la pata”, también que “Los pueblos tienen el gobierno que se merecen” si es así, como lo es, todos somos pecadores y merecedores de lo que hemos creado.

Pregunto: ¿Seguiremos siendo ciudadanos de segunda? ¿Seguiremos sufriendo pánico por las atrocidades que se cometen? ¿Seguiremos desconfiando y sufriendo abusos de parte de las autoridades? ¿Seguiremos sin exigir transparencia y rendición de cuentas? ¿Seguiremos pagando impuestos sin recibir del estado servicios de calidad? ¿Seguiremos observando como depredan los recursos de la Nación? ¿Seguiremos sintiéndonos víctimas? O ¿Asumiremos la responsabilidad que nos toca?

México tiene dos opciones para salir de la tragedia en que se encuentra, los milagros que no existen, o retomar el camino de la democracia. Debemos todos asumir el compromiso mínimo que tenemos con nuestra patria abandonando el camino de la indiferencia y de la sumisión.

Por qué esto que vemos no es México, México, es mejor…

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

twitter.com/enriquechm

I ¿Ya iniciaron los trabajos para desarrollar el plan de protección civil y el programa para mejorar la vialidad de Coatzacoalcos?

¡Al Servicio de la Patria!

Cualquier parecido con la realidad no es coincidencia… la siguiente historia está basada en hechos reales.

Corría el año de 1981 cuando conocí a un joven empleado entonces ayudante, del ayudante, del ayudante, del ayudante… de un funcionario conocido mío. El muchacho, recién egresado de la universidad era inteligente, proactivo, colaborador, simpático y muy trabajador, tanto, que le auguraba un futuro promisorio y así fue. En poco tiempo ascendió a ayudante del ayudante, después, a “el ayudante”, y de ahí no pasó mucho antes de ser comisionado a un puesto de mayor responsabilidad en otro centro de trabajo. Fue entonces cuando le perdí la pista.

Años más tarde, en una de las tantas vueltas que da la vida, regresó a la ciudad. Estaba en muy buena posición. Se aplicó a estudiar con empeño y ya no era más “el licenciado”, ahora era “el doctor”. Tampoco era el ayudante de nadie, ahora era todo un funcionario de primer nivel. Realmente me gustó conocer su éxito y más aún cuando, recordando viejas anécdotas en el bar la Guabina, descubrimos amistades comunes.

No obstante poco duró el entusiasmo. Algo había cambiado en él. Insistía en ser llamado “doctor” por sus subordinados, casi de inmediato se escucharon rumores sobre conductas inapropiadas en la oficina y más adelante de supuestos “negocios” al amparo de su posición… Dice el dicho que cuando el río suena, es que agua lleva… y la sentencia se cumplió al pié de la letra con una pequeña adición: al doctor, el torrente arrastró…

Ahora toca narrar un caso diametralmente distinto, el de un funcionario ejemplar. La historia inicia a finales del año de 1993 cuando, no están ustedes para saberlo, ni yo para contarlo pero me encontraba desempleado e inquieto por una llamada telefónica que recibí un sábado por la noche, lo recuerdo bien, para invitarme a una entrevista de trabajo.

Cómo podrán ustedes suponer, acudí puntualmente a la cita donde conocí a mi entrevistador, un hombre tranquilo que de inmediato me infundió confianza. Me explicó que previendo la salida de uno de sus subordinados, buscaba a un reemplazo de la localidad, cosa que me pareció de lo más extraña pues, los fuereños y él lo era, normalmente contratan a fuereños, máxime si el puesto es de buen nivel. Pero he de decirles que finalmente el puesto continuó ocupado y el desempleado… desempleado, aunque para mi fortuna solo por poco tiempo ya que –recuerden que Dios aprieta pero no ahorca- fui contratado en otra área.

Para Pemex-Petroquímica, donde trabajo desde entonces, sus primeros años fueron de una esperanza motivadora que pronto se tornó en desesperanza. Sin embargo en una desesperanza que no le ha impedido enfrentar y superar cotidianamente retos cada vez mayores. Ahí he podido constatar que la empresa y Petróleos Mexicanos se deben a gente que se ha ganado el aprecio, el respeto y sin lugar a dudas el reconocimiento de sus compañeros, sin protagonismos, con humildad, con compromiso, haciendo simplemente lo correcto, cada quien en su trinchera, cada quien en su época y sus circunstancias.

Hace unos cuantas semanas, ante la noticia de que sería la última jornada de trabajo del funcionario ejemplar que me entrevistó hace ya más de 17 años, en un acto inédito, se congregó espontáneamente justo al momento de su salida, una multitud de empleados a ovacionarle y brindar un merecido aplauso de despedida, el más largo que haya yo escuchado.

Don Mario González Petrikowsky salió por la puerta grande, dando gracias a la vida por lo mucho que le ha dado y ante la obligada pregunta ¿Qué vas a hacer ahora con tu tiempo libre? Contestó con sencillez…

¡A vivir!

En contraste, nadie despidió a aquel joven promisorio malamente hecho funcionario. De hecho de él nunca más se supo nada. Huyó por la puerta de atrás cargando en una caja sus títulos, su soberbia y su desvergüenza.

Sirvan estas letras también como un humilde homenaje y reconocimiento a la labor de los muchísimos trabajadores activos y jubilados quienes aún hacen honor al viejo lema de Petróleos Mexicanos: “Al servicio de la Patria”

Particularmente aquellos a quienes he tenido el honor de conocer, a Don Víctor F. Sánchez (QEPD), a Don Rafael Marquet, a Don Jorge Wilburn, al Ing. Walter Friedeberg Merzbach, al Ing. Daniel Gutiérrez Gutiérrez (QEPD) y al Ing. Alfonso Sierra Guerrero entre otros muchos. ¡Mil gracias por sus enseñanzas!

Con mis mejores deseos…

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com
Twitter @enriquechm

Cártel

“Cártel” de acuerdo al diccionario de la Real Academia Española significa “Organización ilícita vinculada al tráfico de drogas o de armas” no obstante hoy asociaré ese término a organizaciones criminales aún más peligrosas que las dedicadas al tráfico de drogas o armas, por el gravísimo daño que causan al país.

Me refiero a la delincuencia de cuello blanco organizada, que explota un fenómeno social que es mal endémico de México: la corrupción de cuyo origen he comentado en diversas ocasiones. Ahora explico el “modus operandi” y la estructura de los cárteles de la corrupción.

Aplicando el principio de Pareto a las utilidades de la corrupción, se puede afirmar que el 80% de los corruptos obtiene únicamente el 20% del botín y el restante 20%, organizados en cárteles, se llevan a sus bolsillos la mayor parte: el 80%. Dicho de otra manera, casi la totalidad del daño causado por la corrupción resulta de la actividad de los cárteles que operan en el segmento de los grandes negocios que reditúan ganancias multimillonarias… en dólares naturalmente.

Los “puestos” que no pueden faltar en la estructura de un cártel son él “jefe”, el “operador” y los “esclavos”. El jefe mantiene un perfil muy bajo y generalmente no trabaja para la empresa víctima. Él es quien detecta la oportunidad de “hacer negocio”, lo diseña, lo financia y lo promueve realizando el cabildeo de alto nivel para preparar el terreno y si es necesario negocia con otros cárteles.

El operador en cambio, trabaja en la empresa bajo ataque; ocupa un puesto de alto nivel jerárquico con funciones ambiguas que le permiten amplia flexibilidad para intervenir en todo tipo de asuntos. Inteligente, simpático y con facilidad de palabra, todos conocen su poder por la cercanía y relación con la más alta autoridad de la empresa. Su rol dentro del cártel es apoyar y asesorar al jefe en la detección de oportunidades; reclutar, posicionar, coordinar y controlar a los esclavos. ¡Ah! Y no menos importante quitar las piedritas del camino.

Los esclavos por su parte son responsables de procesos o actividades clave para el éxito del ilícito. Ingresan al cártel, los menos por avaricia, la mayoría bajo coerción por temor a perder el empleo, chantaje; o simplemente por ingenuidad, desconocimiento de las leyes o incapacidad para decir “no” al jefe. En síntesis son esclavos de la avaricia, el temor o la ignorancia que “copelan… o cuello”.

En cuanto al riesgo se refiere, el 99 por ciento es de los esclavos. Ellos son los que firman, autorizan y ordenan los actos irregulares; el operador siempre está cerca pero solo en situaciones extremas se compromete firmando algo. Él ordena y coordina por teléfono u otros medios. El Jefe por su parte no asume riesgos, normalmente no es funcionario público y las escasísimas huellas de su actuar difícilmente pueden ser comprobadas o utilizadas en juicio. Si acaso, lo que pierden es dinero.

Lo contrario ocurre con el reparto del botín. Los esclavos no obtienen nada salvo los avariciosos que ingresan al cártel voluntariamente. La mayor parte del botín se lo lleva el jefe quien reparte las “comisiones” casi siempre en especie a través de fideicomisos controladores de fondos de inversión e inmobiliarias que compran, venden o rentan yates, autos, casas, departamentos en Miami, Santa Fé, Polanco… que los ponen a disposición de los integrantes del Cártel quienes legalmente no poseen nada pero viven ¡A todo lujo!

Los socios del primer círculo parecieran que no tienen vínculos sin embargo siempre existen circunstancias comunes en su pasado. Son de la misma región o ciudad, caminaron juntos en los pasillos de la universidad, tuvieron los mismos jefes o maestros, laboraron como empleados de empresas con relaciones de negocios.

Los recientes casos de CFE, el IMSS y otros que conozco son un buen ejemplo de ello.

Con mis mejores deseos, para su información y efectos…

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

Twitter @enriquechm

Después de la reforma ¡A trabajar!

Don Petronilo, un venerable setentón, emprendía todos los días el camino a las instalaciones de la mina donde trabajaba como chofer de un automóvil de la empresa que de tan viejo, se caía a pedazos; y de tan frágil, que se movía de un lado al otro al paso de los otros vehículos que a fuerza de toques de bocina le conminaban a apartarse del camino.

Atado su destino a la mina por razones del todo incomprensibles, Don Petronilo acudía a cumplir con sus religiosas 8 horas -mas tiempo extra ¡naturalmente!- a las ordenes de un obeso y explotador patrón que en su opinión solo conocía de exigir dinero para mantener a una familia de desobligados buenos para nada.

Si bien flaco, cansado, ojeroso, triste… por dentro… pero con un aspecto relativamente saludable por fuera, en el fondo del corazón de nuestro amigo Petronilo brillaba aun la luz de la esperanza de un milagro para salir de su penosa circunstancia. Con esa plegaria en mente cerraba sus ojos al final de la jornada a la espera de un nuevo día que siempre esperaba promisorio pero que al final resultaba como siempre, deprimente.

Así las cosas, su máxima ilusión era conducir uno de aquellos flamantes, aerodinámicos y potentes autos de los que olía el escape y recibía insultos cada mañana. ¡Muevete! ¡héchate el carro al hombro! Y Petronilo aguante y aguante ¡vamos! que podían decir del modelito como el que él conducía, ya casi un clásico, prófugo del deshuesadero dirían otros desde hace ya muchos años… y era así pues todo era para el patrón y nada para la mina, casi abandonada a su suerte, con los tiros al punto del derrumbe, con las vetas a punto de agotarse, con una maquinaria que de tantos remiendos se descomponía un día si y otro también.

Sin embargo un buen día al cabo de casi 20 años de continuas quejas lo impensable ocurrió ¡soplaron vientos de cambio! y de pronto los enemigos irreconciliables, los que de la descalificación pasaban al insulto y de ahí a los golpes, los que nunca se podían poner de acuerdo, lo hicieron por primera vez promulgando nuevas leyes que no fueron las mejores pero tampoco las peores, se dijo en ese entonces que fueron las que podían ser.

También se dijo que las condiciones estaban dadas, que la mina podría ahora llegar a ser lo que fue, que ahora lo que faltaba era ponerse a trabajar…y un viento frío permeó hasta los huesos del setentón de Don Petronilo cuando reflexionó en sus achaques, en sus pesares... ¿Trabajar? ¿Yo? ¿A mis años? Está bien ya me dieron el sí pero ahora ¿Cómo?

Petróleos Mexicanos ante el cambio de circunstancias enfrenta los más grandes desafíos. El principal de todos serán los muchos “Don Petronilo” que hay en la émpresa y no necesariamente setentones. “Petronilos” con conocimientos, si; con experiencia, si; honrados, sí; pero flacos, tristes y sin ilusiones a fuerza de tantos años de ver como deterioraban paulatinamente la institución. La caja ya tiene nuevas herramientas ahora falta ver si se sabe que hacer con ellas.

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Como si nada...

En un país de cuyo nombre a veces no quisiera acordarme, pero me acuerdo todos los días, tuve una experiencia que no podría olvidar y que en estos días vino a mi memoria…

Trabajaba yo en un tiempo, como ahora, en una empresa muy importante cuando, un día de tantos, llamé por teléfono a Pedro, funcionario amigo mío de hacía ya muchos años, solo para enterarme del ataque cardiaco que había sufrido. Mi amigo se encontraba muy grave en el hospital…

Colgué apesadumbrado cuando justo en ese momento alcancé a ver al jefe de mi amigo entrar a una oficina cercana a donde acudí de inmediato en busca de mayores noticias… solo para encontrarme con una escena que nunca esperé… el silencio se podía cortar con tijeras y el miedo, entendí después, pintaba el rostro de quienes compartían ese espacio. ¿Qué les pasa? les pregunté y la respuesta no tardó en llegar… Acusaron de irregularidades a Pedro y su corazón falló… Ese día el miedo presente en esa oficina caló en lo más profundo de mi ánimo pues semanas antes el auditor en jefe había convocado a una reunión a todos los mandos medios de la empresa donde, sin recato, espetó a un auditorio lleno, palabras más, palabras menos: ¡Todos ustedes son corruptos y deben acusar a sus jefes! Si no lo hacen, ¡los meto a la cárcel!…

Las palabras del auditor en jefe impactaron gravemente el ánimo de todos en la organización; sin negar las manzanas podridas que siempre hay en todas las empresas y que en esa reunión había más de una… la gran mayoría eran personas, como usted o como yo, padres y madres de familias honradas que simplemente estaban dedicados a su trabajo. Funcionarios que no tenían nada que ver con la corrupción a que aludía sin hacer distingos ese tristemente recordado auditor en jefe que dejó dolor, frustración, impotencia y coraje a quienes acusó sin mayor sustento que el prejuicio y la sospecha infundada.

La labor del auditor es imprescindible e importante pues siempre habrá lobos disfrazados de ovejas, delincuentes disfrazados de funcionarios, que sin duda alguna su lugar es la cárcel. Para cumplir con ese propósito, el auditor debe actuar con coraje y bravura en la defensa del patrimonio de las instituciones. Sin embargo el fin nunca justificará los medios como la prepotencia, la intimidación y la acusación generalizada con la que se señaló a todos en esa reunión.

¿Supo ese auditor en jefe y sus subordinados el daño que causaron? No lo sé, solo sé que algunos de los pillos de esa reunión siguen como si nada y que muchos, la gran mayoría, para que no los pudieran acusar de nada, justamente hicieron a partir de ese día eso: ¡Nada! Provocando la parálisis de la empresa. En esa época se decía “Si alguien se está ahogando y aunque sepas, no encuentras en el librito el procedimiento para salvarlo… mejor deja que muera… porqué si no el ahogado serás tú”

¿Y por qué me vino a la memoria todo esto? Porque ¡Ojala y me equivoque! Hace unos días me tocó ver muestras de épocas que parecían ya superadas… A todo esto mi amigo Pedro se recuperó, sigue dando lata y las acusaciones como sabíamos resultaron sin fundamento, pero ni dudarlo, palo dado ni Dios lo quita… ¿Que qué pasó con el entonces auditor en jefe? Hasta donde yo sé está como los verdaderos pillos… ¡Como si nada! ¿Y la empresa…?

Todavía se acuerda.

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

La propuesta del PRI...

Cuando realicé el análisis del primer conjunto de iniciativas sobre la reforma petrolera, concluí que de ser aprobadas, estas le otorgarían al gobierno federal el control absoluto sobre los recursos petroleros a través de la Secretaría de Energía (SENER) quien para ese propósito, se apoyaría en una “Comisión del Petróleo” ciertamente subordinada y sin autonomía real. En ese escenario, el papel de Petróleos Mexicanos (PEMEX) sería únicamente el de un operador muy flexible de las decisiones del ejecutivo federal al cual el concepto acotado de “renta petrolera” y las propuestas respecto a la maquila de gasolinas, las formas de contratación, las condicionantes para el uso de los recursos excedentes provocarían un debilitamiento aun mayor de la competitividad de sus activos.

Se sucedieron entonces los debates sobre las iniciativas del ejecutivo federal y la presentación de un nuevo documento para el análisis: la propuesta del Partido Revolucionario Institucional donde se establece, fuera de toda duda, que el estado llevará a cabo, en forma directa, exclusiva y excluyente, la exploración, extracción y explotación integral del petróleo incluyendo en el alcance a la zona económica exclusiva situada fuera del mar territorial, ahora con un concepto “ampliado” de la renta petrolera que considera no solo las ventas de primera mano del crudo, si no también la de los subproductos.

Por su parte, la gobernabilidad del proceso se distribuiría ahora entre el ejecutivo federal y el poder legislativo quien sancionaría, por mayoría absoluta, la designación de consejeros y comisionados. Proceso que se vería también favorecido por las previsiones respecto de la duración en el encargo y la rotación escalonada de los funcionarios que darían lugar a una toma de decisiones independiente de factores políticos o de coyuntura y, muy principalmente, por la creación de la Comisión Nacional Reguladora del Petróleo (CNRP) que sería un organismo descentralizado, con plena autonomía de la SENER, encargado de regular y supervisar técnicamente las actividades de exploración y explotación sin omitir el cálculo y actualización de las reservas. Aspecto particularmente relevante que otorgaría a la cuantificación de las reservas mucha mayor certidumbre y transparencia. Las facultades de la SENER entonces se enfocarían a determinar y conducir una política energética integral que deberá incluir los conceptos de seguridad, diversificación, ahorro y protección al medio ambiente considerando en lo que toca a la materia petrolera la opinión técnica de la CNRP por mandato de la Ley.

La iniciativa del PRI también fortalece a la Comisión Reguladora de Energía (CREE) y le adiciona la responsabilidad de fijar los precios de primera mano de las materias primas para la producción de fertilizantes lo que sin duda contribuirá a reactivar la industria de los fertilizantes y me general a fortalecer el sector agrícola para la producción de alimentos.

En lo que toca al régimen de adquisiciones y contratos, si bien es cierto que en lo general se mantiene la propuesta del ejecutivo federal, se cancela la percepción de la figura de los “contratos de riesgo” por el acotamiento de la discrecionalidad a través de un comité de adquisiciones, el establecimiento de mecanismos de precios, reglas mínimas contempladas en la ley, la publicidad de los contratos y el registro público de contratos entre otras medidas.

El papel de PEMEX sería ahora el de operador de la política energética en la cuestión petrolera supervisado técnicamente por la CNRP y en lo que le corresponde por la SENER quien se desvincula de la operación tal como se percibía en el esquema planteado el primer conjunto de iniciativas. PEMEX gozaría de una mucha mayor flexibilidad para su operación con una escasa intervención de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público ajena ahora del control de los aspectos presupuestales y de la autorización de los precios inter organismos manteniendo una eventual intervención para impedir la contratación de deuda en los casos preestablecidos en la ley. Para la inversión PEMEX podría disponer de inmediato del 10% de los excedentes petroleros hasta alcanzar gradualmente el 100% en el 2012 sujeto al cumplimiento de metas respecto al balance financiero y a no incrementar el número de plazas. Posición más flexible que la propuesta del ejecutivo.

No obstante lo anterior, que resuelve en buena medida las objeciones a la propuesta del ejecutivo federal, la correspondiente al PRI no hace propias muchos de los consensos implícitos resultado de los debates, no atiende por ejemplo, la necesidad del desarrollo tecnológico en la materia petrolera así, la iniciativa no contempla incentivos ni obligaciones de PEMEX respecto del Instituto Mexicano del Petróleo. Y si bien es cierto que se crea el fondo de transición energética, los incentivos serán para otras fuentes alternativas de energía distintas al petróleo. Otro tema fundamental al que tampoco alude la propuesta del PRI es la necesidad de redefinir y transparentar la relación y el financiamiento del sindicato petrolero.

Finalmente la propuesta del PRI tampoco toca la parte correspondiente a la industria petroquímica distinta de la básica; salvo que el nuevo esquema para la fijación del precio de la materias primas para la producción de fertilizantes y que la cancelación de la intervención de la SHCP en la determinación de los precios interorganismos signifique un cambio en la política de precios, no se percibe mayores incentivos ni obligaciones de PEMEX respecto a la petroquímica secundaria y en cambio si mantiene la intervención de la SHCP en la autorización de los precios de sus productos.

En síntesis, la propuesta del PRI sin duda alguna toma buena parte de la propuesta del ejecutivo pero aún así, resuelve muchas de las preocupaciones que esta generó. Sin embargo, lamentablemente es omisa en cuanto a otras de las preocupaciones fundamentales que fueron evidentes en los debates: el desarrollo de la petroquímica no básica, el impulso al desarrollo tecnológico petrolero y la relación con el sindicato. Y si en cambio plantea nuevas interrogantes, como la justificación para incluir en la ley la facultad de ejecutivo para crear otras empresas, que si bien serían propiedad de Pemex, van en contra de la tendencia mundial a la integración de las empresas petroleras.

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Ratones con prisa...

El debate sobre la reforma energética pinta de cuerpo entero a quienes han tenido la oportunidad de expresarse. De la lectura de las versiones estenográficas de las dos primeras sesiones del debate seleccioné aquellas expresiones representativas de las diversas posturas. Omití con todo propósito a los autores con el fin de evitar prejuicios. Encontrarán mis conclusiones al final. Quien desee consultar directamente la fuente puede visitar la página del debate en www.senado.gob.mx. Empezamos…

“México necesita de un nacionalismo vivo, no agresivo, pero sí defensivo, no xenófobo, pero sí bien pensado y en PEMEX tiene una posibilidad…” “Es imperativo no poner la carreta delante de los caballos. Lo primero es determinar la función de la industria petrolera en el desarrollo del país” “Finalmente, en un día muy lejano, el petróleo desaparecerá del país. Pero el país seguirá existiendo. Conviene que el Gobierno y sus legisladores empiecen a poner los cimientos de ese mundo, de finanzas públicas sin petróleo”.

“El diagnóstico… presenta una visión falaz, pretendidamente catastrófica de Pemex y las actividades que realiza” “Por fin vemos surgir con toda crudeza la vocación por la privatización. ¿Cuánto faltaría entonces para dejar de ser un país y convertirnos en colonia?” “Si fuera verdad que no tenemos ni la capacidad tecnológica ni el dinero, cierto es que tenemos el petróleo y quien tiene el petróleo, puede poner las reglas del juego para adquirir la tecnología y obtener el dinero”.

“Los Estados Unidos… se enfrentan con prohibiciones para explotar en su territorio, y limitaciones para hacerlo en Alaska… Lo anterior probablemente incide en la presión para que México se lance de inmediato al desarrollo de aguas profundas” “¿Dónde está la prisa? La prisa lo tienen los norteamericanos, no nosotros. Con esa verdad tan simple, podemos pensar seriamente”

“¿Por qué mantenemos los PIDIREGAS pagando una tasa de interés superior? ¿Por qué tenemos 85 mil millones de dólares sentados en el Banco Central? Es un misterio, ¿Por qué le quitamos a Pemex y los tenemos ociosos quince mil millones de dólares este año? “Hay muchos márgenes de maniobra antes de entrar al meollo de la cuestión, que va ser inescapable”

¿Cuál es el problema de que venga la Shell a poner una refinería en México? Que trae todo, desde los ingenieros, hasta incluso los trabajadores, y si no, vayan a ver cómo está operando Halliburton en Chicontepec” “Pero aquí se junta el hambre con las ganas de comer, el hambre energética de las grandes potencias con las ganas de comerse los negocios de una parte considerable de la clase política mexicana” “Yo creo que estamos en una operación roedora que carcome la estructura energética del país a través de la renta petrolera, que no nos vaya a ganar una voracidad ratonera”

“¿De que se trata todo esto? Hay dos proyectos de nación…” “¡Qué lamentable que estén tan cerca de las recomendaciones del Banco (Mundial) y tan lejos de los sentimientos de la nación!” “¿Qué haremos después en una nación con las necesidades de la nuestra sin la ingeniería y desarrollo tecnológicos propios? Seguramente otra vez cambiar vidrios y espejos por los frutos de nuestras entrañas, del crudo a la mano de obra barata, aunque ya no usemos penachos con plumas ni obtengamos nuestros títulos y grados en el Calmecac”.

“Me encanta la idea que apoyo de la iniciativa, de la autonomía de gestión, porque será una segunda expropiación de Petróleos Mexicanos: una, la primera, fue de las manos de las compañías extranjeras, y, la segunda, será de las garras de la Secretaría de Hacienda”

“A mí me parece también que ningún elemento de la iniciativa contiene medidas de privatización, entendida ésta, como la transferencia de activos o sociedades a la esfera privada. Y visto así, la renta petrolera, se puede definir: como la diferencia entre el ingreso bruto y los costos totales de exploración y extracción… así que no hay renta petrolera, no hay renta petrolera en las actividades de refinación, petroquímica, transporte y distribución…”

“No se propone reformar la Constitución, simplemente, sin alterar su texto, se alienta y se está dispuesto a permitir su violación” “Yo estoy un poco confundido, porque ahora resulta que la constitucionalidad de reformas y mandatos no es importante; esto es, el estado de derecho dejó de ser importante. Eso es verdaderamente notable.”

Conclusiones

Las posturas corresponden a proyectos distintos de nación y al país divido que nos guste o no, nos ha tocado vivir; ese es en el fondo lo que realmente se está debatiendo y esa será la contribución del debate; que juzgo trascendente pues por primera vez en la historia del México contemporáneo, se quitan las caretas y se ponen las cartas sobre la mesa. ¿Qué resultará de todo esto? No lo sé, solo puedo atinar a decir que hoy conozco más a quienes conducen ó buscan conducir los destinos de la patria. Y no me gusta precisamente lo que veo.

Con mis mejores deseos…

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

¡Pobrecita Madre Patria...!

Pobrecita Madre Patria cuando ve a sus hijos enfrentados defendiendo una verdad que solo existe por el apego a su ignorancia.

Pobrecita Madre Patria cuando ve en sus tierras el combate de la sin razón y la soberbia; donde los oídos no escuchan y la boca de sus hijos solo se abre para pronunciar las palabras del oprobio, del resentimiento y la descalificación.

Pobrecita Madre Patria, cuando en el lecho de su dolorosa agonía, de lo más profundo de su entraña, surja la pregunta lacerante que acompañará su último suspiro:

¿Qué acaso no son todos mis hijos?

Sí, Queridísima Madre todos somos tus hijos, pero ya pocos se acuerdan de ello.

México es hoy el campo de batalla de dos percepciones de la realidad y de dos percepciones respecto al futuro deseado para el país que mutuamente se excluyen, donde cada parte asume su verdad como inequívoca.

Los unos contra los otros; los unos, apegados a lo atávico que no reconoce que el mundo ha cambiado y que en ese cambio existen oportunidades que se niegan; los otros, apegados a un proyecto que desvanece el concepto de nación tal como lo conocemos y que descartan a priori valores de lo viejo que deben prevalecer. Modelos mentales incompatibles apegados a un fundamentalismo irracional donde transigir resulta inaceptable, donde buscar la reconciliación es sinónimo de traición, donde someter al contrario para ellos es la única opción.

Es la batalla de lo blanco contra lo negro, del bien contra el mal, del resentimiento contra la soberbia donde solo subyace la profunda ignorancia del verdadero significado del bien común. ¿Será bien común ser peón en las tierras que fueron tuyas pudiendo ser diferente? ¿Ese es el papel que realmente deseamos para las futuras generaciones?

La situación que enfrenta Petróleos Mexicanos y en general el sector energético del país no es algo que se dio de la noche a la mañana, como tampoco lo es el enfrentamiento que hoy muestra la verdadera cara de los contendientes. La estrategia de unos fue matar de inanición a la industria a lo largo de muchos años al punto de que solo con la propuesta gubernamental en curso se podrían re encausar los recursos petroleros para el bienestar del pueblo tal como su publicidad afirma. La estrategia de los contrarios ha sido enfocar el resentimiento acumulado de sus seguidores para evitar a cualquier costo iniciativas que pueda capitalizar políticamente el partido en el poder. Nada más alejado del bien común.

Sin embargo el hecho es que la coyuntura se ha dado y requiere de la sociedad una respuesta vigorosa que exija, que demande, que cualesquiera que sea la solución, esta se derive de consensos más allá del interés de los partidos políticos.

No es cierto que la solución que propone el gobierno sea la única, ni la mejor opción como tampoco es cierto que tomar el congreso sea el camino para resolver las diferencias.

Los reconocimientos de la semana:

• A Hogar Digno, la Casa del Niño Porteño, a la Fundación Tokoneme, a Nueva Vida ante el Cáncer, a Soy Capaz; a Te Queremos Ayudar, a Posada Belén y a muchos otras asociaciones quienes entregan su tiempo y su cariño para atender a los necesitados.
• A todos los que laboran en el Hospital Comunitario por brindar cotidianamente una opción de vida a muchos que no tienen nada.

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

¡Qué mala ley...!

Que mala ley de los que hablan sin motivo
Masticando entre los dientes la mentira maldiciente de que nunca te he querido…

Que mala ley si mi vida esta contigo…
Hay que ser desvergonzado y tener muy mala ley…
Para ser tan traicionero
Y decir que no te quiero y que voy a ser tu cruz…

Si jamás nunca se ha dado, ni podría igualarlo un rey…
Un amor que es el primero que se entrega todo entero
Porque así mereces tú…

Que mala ley…”

La anterior es la letra de una hermosa canción titulada “Mala Ley” de los compositores Rubén Fuentes y Rafael Cárdenas que interpreta magistralmente Marco Antonio Muñiz que me pareció ni mandada a hacer a propósito de las iniciativas de Ley para el fortalecimiento de Petróleos Mexicanos que presentó el ejecutivo federal y déjenme contarles porqué…

Apenas antes de ayer conocí el documento “Opinión de los académicos sobre la necesidad de tener una política energética de estado congruente a un país petrolero como es el nuestro” (publicado en el periódico el Universal el 6 septiembre de 2005 por profesor Rafael Decelis Contreras) donde se realiza un revelador análisis del discurso a lo largo del tiempo tanto de funcionarios y políticos nacionales como de nuestros vecinos del norte sobre la cuestión petrolera Mexicana. La síntesis de ese discurso es la frase del ex-secretario de energía de los EUA (1976 -1980) James Schlesinger: “No podemos tolerar que exista un Japón al Sur de nuestra frontera”

En esas misma fechas desarrollé una reflexión sobre Petróleos Mexicanos enfocando las diferentes aristas de la problemática; comenté entonces las fuerzas que inciden en el desarrollo de la industria: la geopolítica; la seguridad nacional de los Estados Unidos; la percepción del futuro deseado para México; el estado de nuestras reservas petroleras; el papel del sindicato petrolero y finalmente, las circunstancias de la propia empresa que en conjunto nos han conducido a la situación que hoy se pretende remediar con las iniciativas de Ley presentadas por el Ejecutivo Federal.

Concluí que el control de los recursos petroleros de México es un factor clave para la seguridad nacional y el liderazgo hegemónico de los Estados Unidos cuya estrategia promovería la corrupción y la falta de consenso político como instrumentos para controlar e impedir un Petróleos Mexicanos fuerte, detonador del desarrollo de las cadenas productivas de la Nación que igualmente se sintetiza en la frase de James Schlesinger: “No podemos tolerar que exista un Japón al Sur de nuestra frontera”

La recientemente presentada iniciativa de Ley para el fortalecimiento de Petróleos Mexicanos confirma las apreciaciones anteriores; si bien es cierto que en la parte que toca a la operación misma de la empresa la iniciativa resuelve casi todos los problemas por otro lado otorga al gobierno federal los más amplios poderes para decidir todo en cuanto a los recursos petroleros de la Nación. De ser aprobadas las iniciativas, no solo de hecho si no derecho, el usufructo del petróleo estaría en manos de la decisión de unos cuantos. Pemex en todo caso sería solo el operador.

Así que la canción resultó ni mandada a hacer, todos podemos decir: “Que mala ley…” el gobierno respecto de la reacción de la oposición, “Qué mala ley…” la oposición respecto de la iniciativa del gobierno y el pueblo de todos ellos…

¡Que mala Ley!

En otro orden de ideas a partir hoy incluyo un apartado de reconocimientos a quienes hacen posible las cosas buenas que también ocurren y que pasan normalmente desapercibidas… así que mi reconocimiento a:

• El conductor del taxi 134 que amablemente detuvo su marcha para dar el paso a una señora de avanzada edad…
• Al SAT por que tardé nada en presentar mi declaración anual del ISR por Internet y también por que cuando dejé un mensaje de voz en una grabadora para pedir asistencia, dejé mi teléfono y me devolvieron rápidamente mi llamada.
• A las autoridades municipales por que el camión de la basura ahora llega puntual a recogerla; por la nueva imagen del centro de la ciudad y del malecón; y los baches que repararon en mi ruta de todos los días.
  

A todos gracias, con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Los Señores X

Dado que “… Todo depende del cristal con que se mira” el valor de las cosas difiere en razón de las circunstancias, los deseos y las necesidades de cada cual. Siendo así, el valor de una cosa es relativo pues depende de la perspectiva del observador quien siempre podrá identificar algunas de las cuatro formas del comportamiento respecto del valor creado por las personas, a saber: a) Crear valor para si y para los demás; b) Crear valor para si a costa de los demás; c) Crear valor para terceros a costa de destruir el propio; d) Destruir tanto el propio valor, como el valor de los demás. ¿Sencillo…?

Si aplicamos el enfoque a los actores del negocio del narcotráfico, veríamos al capo y a sus secuaces (b) que se enriquecen a costa de los adictos (d) mismos que destruyen su salud con la droga adquirida delinquiendo y destruyendo el valor de los demás.

Particularmente el de sus padres (c) que son capaces de terminar en la miseria con tal de salvar a sus hijos. Finalmente ¿Quién crea valor para si mismo y para los demás en el tema del narcotráfico? Si acaso aquellos que buscan crear conciencia en otros para evitar las adicciones y ¡Perdón! Se me olvidaban… también los buenos policías por que los malos, esos crean valor para si a costa del que se deja…

Habría otros temas donde aplicar el enfoque… ¿El petróleo en México? Sí el petróleo en México.

¿Quiénes han creado valor para sí a costa de los recursos petroleros? El gobierno, los legisladores, los partidos, los sindicatos, los funcionarios y los proveedores corruptos…

¿Quién está al borde de la insolvencia energética por culpa del gobierno, los legisladores, los partidos, los sindicatos, los funcionarios y los proveedores corruptos? El País…

¿Quiénes, al impedir el desarrollo de la industria petrolera también han destruido el valor de sus representados? El gobierno, los legisladores, los partidos, los sindicatos y en general todos los actores políticos que no terminan de ponerse de acuerdo y como dice Don Teofilito, difícilmente lo harán, veamos por qué…

Siendo el gobierno, los legisladores, los partidos, los sindicatos, los funcionarios y empresarios corruptos una y la misma cosa, los agruparé bajo el mismo nombre: los “Señores X” al sintetizar lo dicho en los párrafos anteriores:

“De un lado los Señores X se han enriquecido a costa de los recursos petroleros colocando al País al borde de la insolvencia energética; del otro, los mismos Señores X tienen en sus manos la solución…”

Pero eso es un problema para los Señores X… si aplican la solución correcta se les acaba el negocio, si no hacen nada, también… ¿Complicado? ¡Complicadísimo! ¡Terrible! No obstante, el asunto tiene solución… Y aquí es cuando entra a escena un misterioso personaje que les habría dicho a los Señores X:

-Señores ¡No tienen de que preocuparse! Ustedes han sido hasta ahora los beneficiarios de lo que nunca ha sido suyo. Pero se les está acabando, los dueños no tienen dinero para invertir y ustedes no quieren hacer lo correcto pues se les acaba el negocio… ¿Qué les parece si me dan oportunidad de entrar en el negocio, le invierto y repartimos?

-Pero… ¿Que hacemos con los verdaderos dueños del negocio? Preguntaron al unísono los Señores X

-Tampoco se preocupen por eso, replicó el misterioso personaje, que para eso ya les estoy preparando unos vídeos…

Finalmente, ¿Quién está creando valor en la industria petrolera en beneficio real del pueblo de México?

Lamentablemente no se le ve por ningún lado.

Todo lo anterior es una dramatización para ilustrar el punto de que el asunto no es trivial; pues ni todos los políticos son como los Señores X, ni todos los policías son malos, ni todos en el gobierno son corruptos, ni todos los papás se sacrifican por los hijos y con toda seguridad existe gente bien intencionada que con una postura u otra está trabajando con toda convicción en lo que considera lo mejor para el país.

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

¿Preparados para administrar la pobreza?

Está en el debate un asunto de la mayor trascendencia para la vida nacional. Un tema que de no resolverse tendrá un impacto mayúsculo en todos y cada uno de nosotros.

El petróleo en México se ha utilizado por un periodo de al menos 2,200 años. Ya en el año 200 AC se utilizaba para impermeabilizar embarcaciones y vasijas en la población ahora llamada Villa de Allende ubicada en la margen derecha del río Coatzacoalcos de acuerdo a los recientes descubrimientos del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

Sin embargo solo necesitamos un poco más de 100 años, desde que Don Mariano Arguinzoniz vendió sus tierras en el año de 1900 a los fundadores de la Mexican Petroleum Company y 70 años, desde la expropiación petrolera para colocar a México al borde de la insolvencia energética.

Si hemos de buscar culpables afuera y hacernos las víctimas, no sería difícil identificar al autor intelectual de este crimen; bastaría preguntarse quien tiene el motivo, los medios y quien sería el beneficiario si esta situación revienta al país. Pero no debemos olvidar que dentro de casa; la soberbia, el dispendio, la corrupción, la omisión y la sordera han sido, y son, parte de nuestra actitud en la materia petrolera. ¿Tiene sentido preguntarse ahora si PEMEX, está como está, por la intención privatizadora de gobiernos traidores y demás calificativos? La respuesta es que no hay que perder el tiempo en eso.

Lo que verdaderamente tiene sentido es preguntarse como le vamos a hacer todos para resultar con el menor daño posible ante una tormenta que no se avecina; ¡que ya está sobre nosotros!

Poco hizo México en materia de agricultura para prepararse ante el TLCAN y el futuro alcanzó a muchos. Ahora al barril de nuestro petróleo ya se le ve el fondo, ¿Vamos a esperar a que de plano se agote para ceder en la intransigencia dogmática y ponernos de acuerdo para tomar acciones?

Es una verdadera vergüenza que ninguno de los que tienen el poder de decidir o influir en la decisión quiere dar el primer paso por los costos políticos que esto puede representarles; el boxeo de sombra es una realidad que se da por la ausencia de arrestos de quienes buscan evadir su responsabilidad. Sin embargo, la solución no puede postergarse más, pero ni está en los extremos de la privatización de Petróleos Mexicanos; ni en las posturas que soslayan la realidad económica del país.

Y nos guste o no, todos pagaremos la factura. Pues por acción u omisión somos responsables gobierno, partidos políticos, empresas, sindicato y trabajadores petroleros, ciudadanos, todos.

Hace poco más de 30 años José López Portillo en un discurso a la Nación nos pidió prepararnos para administrar la abundancia petrolera; hoy si seguimos cruzados de brazos, si no hay acuerdos, si seguimos haciendo boxeo de sombra, más nos vale prepararnos para administrar la pobreza.

Quienes estén interesados en el tema, en este mismo Blog encontrarán los siguientes artículos:

• Cruzados de brazos (2007)


• Como perrito sin dueño (2007)


• Propuesta sobre la problemática de Petróleos Mexicanos (2005)


• Cosoleacaque y el campo (2000)


• Sobre el porqué no se puede en la APF (2000)

De igual manera les pido un favor, si conocen a alguien que conozca al amigo del primo del hermano del sobrino de alguien que remotamente pudiera influir o no, en las decisiones sobre la materia energética, por favor háganle llegar a esa persona la dirección de este Blog donde tal vez, y solo tal vez, alguien pudieran encontrar alguna idea. Si no lo hacen…

Con mis mejores deseos,

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

Acciónn retardada...

En lo que pareciera fue una campaña de pre venta de la inhabilitación y a la multi millonaria multa que la Secretaría de la Función Pública impuso al Ing. Raúl Muñoz Leos, ex director de Petróleos Mexicanos; los medios de comunicación nacionales dejaron escuchar voces denunciando las prebendas del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana.

Prebendas que no son nada nuevo; prebendas que son compromisos pactados en el contrato colectivo de trabajo como medio de “lavar” eventualmente la transferencia de recursos del erario público a ese y a otros sindicatos para fines por completo ajenos al bienestar de los trabajadores y como muestra, basta un botón: el “Pemex Gate”

Prebendas que los poderes del estado deberían cancelar por un elemental sentido de probidad política en favor de los intereses de la nación y de los trabajadores quienes deberían ser rescatados, si, rescatados, de aquellos que les aprisionan detentando un poder que hasta ahora solo ha servido a intereses particulares o del gobierno en turno.

¿Cuál es el destino final de los recursos públicos? Nadie más allá de los líderes sindicales y de los que promueven su entrega lo saben pues para ellos la rendición de cuentas no es un valor que pueda aplicarse al amparo de la autonomía sindical que hace vitalicios los liderazgos, y también posible el control coercitivo que ejercen sobre los trabajadores quienes, a la postre, solo tienen dos opciones: colaborar o dar su cuello.

La entrega de los fondos al sindicato de que se acusa al Ing. Muñoz Leos fue cosa publica antes, durante y después del proceso; no podemos hablar de opacidad, ni de arreglos “en lo oscurito” ni de movimientos en efectivo de impresionantes cantidades de dinero como fue el caso del ya mencionado Pemex gate; sin embargo, la autoridad que ahora lo condena, fue omisa en actuar con toda oportunidad, como la tuvo, para detener lo que ahora turna a la Procuraduría General de la República como un delito a perseguir.

Siendo que los hechos ocurrieron en julio de 2004, ¿Por qué tres años después? ¿Por qué en el expediente no se incluye también a quienes siendo su responsabilidad vigilar la actuación de los funcionarios públicos no evitaron el quebranto del patrimonio de la institución con la debida oportunidad? Si esto, como lo fue, fue público, no podría alegarse que se enteraron cuando todo estaba consumado. Y suponiendo sin conceder, que así haya sido, que solo se enteraron después, ¿Qué tanto podría tardar constatar que no pidieron las autorizaciones requeridas? ¿Tres años? ¿Tan lento es el procedimiento?

La transparencia y la rendición de cuentas deben darse cualesquiera que sea el destino de los recursos públicos, sindicatos y fideicomisos incluidos, sin que se puedan enarbolar falsos conceptos de autonomía sindical o del secreto bancario como ahora ocurre.

De igual manera, cuando de la procuración de la justicia se trate, la transparencia y la rendición de cuentas también deben prevalecer. Así pues cabría en las autoridades explicar ¿Por qué hasta ahora?

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Como perrito sin dueño...

Pemex-Petroquímica nació en 1992 a partir de la clasificación de un grupo de productos petroquímicos como no básicos lo que dio lugar a que 3 años más tarde, la palabra “petroquímica” no apareciera en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 1995-2000 de Ernesto Zedillo y a que en el correspondiente Programa de Desarrollo y Reestructuración del Sector de la Energía, 1995-2000 respecto de la petroquímica, solo incluyera una única y lapidaria línea de acción que decía: “Desincorporar los activos públicos de la petroquímica secundaria…”

Después del fracaso de la venta, llegaron las promesas de campaña de Vicente Fox de reactivación de la industria y el tema mereció entonces dos párrafos en el PND 2001-2006 que se tradujeron en las buenas intenciones del Programa Sectorial del Sector Energía de entonces, que dieron lugar a la iniciativa del Proyecto Fénix y a la puesta en marcha de proyectos que dormían el sueño de los justos.

Hoy 31 de mayo, el Presidente Calderón publicó el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 que en su introducción abunda en la diversidad de sectores consultados y los medios que se utilizaron para considerar sus opiniones y propuestas. El documento incluye “La Visión México 2030” que expresa y cito: “una voluntad colectiva de cambio, que es factible y cuyo propósito es alcanzar el Desarrollo Humano Sustentable. Una imagen de país a la vuelta de 23 años permite enfocar la acción conjunta de todos los mexicanos, marca un propósito común, un sueño compartido, un punto de arribo que sólo es posible alcanzar con el esfuerzo de todos” lo que francamente me entusiasmó.

Busqué entonces, apresurado e inquieto, lo que a la petroquímica, puntal del desarrollo de Coatzacoalcos y detonador de muchas cadenas productivas, le correspondería en el PND y de inicio solo encontré un breve comentario: “Por su parte, en petroquímica existe una industria desintegrada, con altos costos de producción y baja competitividad, lo que genera montos insuficientes de inversión e importaciones crecientes” lo que lamentablemente es la triste realidad.

Bueno, me dije esperanzado, más adelante habrá alguna estrategia, algo que nos marque el rumbo, pero no... no encontré una línea más; tristemente el documento no incluye objetivos ni estrategias para fomentar el desarrollo de la industria petroquímica. Los sectores de Hidrocarburos y Energía merecieron 1 objetivo rector, y los hidrocarburos particularmente, 15 estrategias que consideran a las otras subsidiarias de Petróleos Mexicanos, pero de la petroquímica… nada, absolutamente nada.

¿Pero cómo? ¿Si solo el miércoles pasado, en el marco del 3er Encuentro Internacional del Mar; Federico Reyes Heroles un muy prestigiado analista –hermano del Director General de Petróleos Mexicanos- evidenció como en otras latitudes, es justamente en los productos petroquímicos donde se puede obtener el mayor valor? ¿Por qué en el PND no aparece absolutamente nada? ¿Seguiremos acaso exportando crudo barato para importar petroquímicos caros?

En diciembre de 1998 un buen amigo contestó a mis inquietudes de entonces respecto de Pemex-Petroquímica (PPQ), con las siguientes palabras: “Creo que hay un problema que subyace; no está claro el horizonte de futuro para PPQ”

Y al cabo de 9 años, sigue en lo correcto, parece ser que el destino de la petroquímica es andar como perrito sin dueño, claro, a no ser que en el Programa Sectorial nos saquemos el Melate, cosa que francamente dudo.

Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

Sindicalismo

Advierten sindicatos que no permitirán que les arrebaten conquistas,

El Universal.com.mx

Amenazan Sindicatos con sitiar al País,

Reforma.com

En sus orígenes el sindicalismo fue un legítimo mecanismo de defensa ante la voracidad de quienes lucraban con la miseria ajena. Hoy, con honrosas excepciones, los sindicatos se han convertido en instrumentos coercitivos para la explotación de los propios trabajadores en beneficio de un liderazgo corrupto y de una clase política que en otro tiempo legitimó su poder con en el voto corporativo a cambio de concesiones y garantía de impunidad para los líderes sindicales, de tal manera que hoy es imposible marcar una frontera entre el poder político, el poder de los más grandes sindicatos y el inmenso poder económico de quienes los controlan. La simbiosis es total.

Habria que preguntar cuál es el destino de los cuantiosos recursos que de la nómina de los trabajadores, alejados de cualquier rendición de cuentas, se entregan a los líderes sindicales de PEMEX. CFE y el SNTE entre otros; la respuesta a esa pregunta la dio el STPRM y el PRI en la eleción de año 2000.

Habria que preguntar por qué miles de trabajadores cobran en instalaciones que hace años no producen ni un cacahuate.

El sindicalismo debe transformarse y para ello los poderes del estado deben proveer los mecanismos; el concepto de la autonomía sindical no debe entenderse más como una patente de corzo para impedir la actualización del concepto “sindicato” a los requerimientos del México moderno; requerimientos, que no implican renunciar a las autenticas conquistas de los trabajadores, pero si desechar la pesada carga que impide la autentica colaboración entre los factores de la producción.

Pero…

¿Cómo hacerlo? Cuando un PRI; antes beneficiado por el voto corporativo y en la elección del 2000 por recursos que a todas luces demostraron la inmoralidad de las prácticas que ya no pueden permitirse; y que ahora, en la lucha por su supervivencia, enfrenta al País al chantaje que ilustran los encabezados que cito al inicio de este comentario.

¿Cómo hacerlo? Cuando el poder legislativo está poblado de diputados y senadores que han surgido de esa perversa simbiosis.

¿Cómo hacerlo? Cuando el ministerio público del poder ejecutivo emprende acciones en contra de líderes sindicales torciendo los caminos de la ley.

¿Cómo hacerlo? Cuando la democracia sindical no deja de ser más que un sueño.

La tarea no es sencilla, el reto implica desenmarañar el nudo gordiano de los intereses políticos y la corrupción para lo cuál la democracia sindical es un prerequisito y en esa tarea el IFE podría asumir un rol primordial.

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com

Reflexiones sobre el origen de la problemática de PEMEX - Completo

Nota aclaratoria: Este documento se desarrolló a finales de 2005 y los datos corresponden a fuentes de ese momento, no están actualizados. El autor es el Fis. Enrique Chávez Maranto (1) y las opiniones vertidas son a título personal y de su absoluta responsabilidad.

1 Introducción

Este documento tiene como propósito informar al lector la problemática que enfrenta Petróleos Mexicanos desde una perspectiva que la asocia con la coyuntura global en materia energética y los intereses hegemónicos de los Estados Unidos.

Se describen en forma muy breve las tendencias del entorno internacional, las circunstancias que enfrenta Estados Unidos y lo que, en opinión del autor, México requeriría para desplegar una estrategia que permita desarrollar a la industria. También se puntualiza lo que la empresa podría ser y el rol que ha asumido el sindicato petrolero. Al finalizar se realizan propuestas que dependen exclusivamente de la voluntad política del ejecutivo federal para llevarse a cabo en el marco de sus atribuciones y que permitirían mejorar en el corto plazo el desempeño de la institución a la espera de definiciones y consensos que solo pueden derivarse en el marco de una efectiva gestión política.

2 Resumen ejecutivo

El control de las reservas petroleras de México es un factor clave de éxito para la seguridad nacional y el liderazgo hegemónico de los Estados Unidos ante la prevista declinación de los yacimientos económicamente rentables del mundo; el reforzamiento de la UE y el crecimiento de China, así como la creciente resistencia de los países productores de la OPEC y medio oriente al control estadounidense de la materia petrolera.

La estrategia de los Estados Unidos con relación a la industria petrolera de nuestro País ¿promueve, tolera, acepta? a la corrupción y la falta de consenso político como instrumentos para controlar e impedir un Petróleos Mexicanos fuerte que detone el desarrollo de cadenas productivas.

El mundo cambió, el petróleo pasó de ser objeto de comercio en 1938, a factor crítico para la supervivencia de los intereses hegemónicos.

En la coyuntura actual México debe consensuar su vocación y determinar el alcance, que como palanca de desarrollo, asignará a Petróleos Mexicanos con relación a los demás sectores productivos.

Se debe buscar una relación ganar - ganar con Estados Unidos que derive en el desarrollo sustentable de las dos naciones, más allá del discurso político con la premisa de que no es opción la cooperación en materia energética con los Estados Unidos sin desarrollo sustentable, equidad y calidad de vida para todos los mexicanos.

Ante el contexto y las perspectivas, el análisis de la problemática de Petróleos Mexicanos no puede enfocarse solo en los factores internos como la autonomía de gestión, el régimen fiscal y la relación con el sindicato; las cuales, sin dejar de ser importantes, se supeditan, sin duda, a otras de mayor jerarquía.

3 El mundo

El comercio del petróleo y del gas obedece cada vez menos al mercado y más a la geopolítica y los intereses de las supremacías.

§ La duración de las reservas mundiales probadas de petróleo no excede los 40 años y puede ser mucho menor, México reporta solo 11 años por la falta actividad exploratoria. Se estima (2) que los yacimientos actuales alcanzaron ya su pico de producción y están en la etapa de maduración. Otros hechos a considerar son:

§ El 65.4 por ciento de las reservas están en Medio Oriente; en Norte América - incluyendo México- se tiene solo el 4.8 por ciento; en Centro y Sud América el porcentaje es del 9.4%.

§ El alza en los precios del petróleo ha estado asociado históricamente a conflictos bélicos, sin embargo la crisis del 11S pasó, y los precios continúan al alza.

§ Los países de la OPEC están determinados a tomar mayor control del comercio de su petróleo; subyace la idea de lanzar un «mercado mercantil petrolero» para el Medio - Oriente y los productores del cartel de la OPEC... al margen del control de los Estados Unidos...

§ Medio Oriente se transforma de productor de materias primas a productor de derivados... y Estados Unidos en consumidor…

§ El crecimiento en el consumo de los derivados pone presión en los suministros de materias primas...

§ Los requerimientos del crecimiento económico de China afectan ya el balance oferta demanda global del petróleo y del gas así como de sus derivados, su consumo alcanza el 9% de la producción mundial.

4 Estados Unidos

Estados Unidos está en una carrera contra el tiempo; de no revertir las actuales tendencias su liderazgo y hegemonía se verán seriamente comprometidos en el mediano y largo plazo…

§ La energía, el terrorismo y el narcotráfico son focos principales de su seguridad nacional.

§ Tiene el mayor consumo per cápita de petróleo en el mundo y el mayor crecimiento.

§ Prioriza las importaciones antes que consumir sus reservas de petróleo; sus reservas de gas declinan.

§ Enfrenta el creciente fortalecimiento de la Unión Europea que tiene a su alcance las reservas de energía de los países de la ex Unión Soviética.

§ Requerirá, más tarde o más temprano, del acceso a los recursos petroleros de México.

§ Busca percibir a México como incapaz de desarrollar su industria petrolera pero también le reconoce como recurso estratégico para su supervivencia...

§ Los sectores radicales perciben la corrupción como instrumento del control hegemónico...

5 México

El Estado Mexicano no puede desvincular su proyecto de nación del hecho de la globalización y de los retos que enfrentan los Estados Unidos. México requiere…

§ Plena conciencia del entorno, de las tendencias mundiales y de la realidad (3) de sus recursos reservas de petróleo y gas.

§ De mecanismos para consensuar su vocación con todos los actores involucrados y el como podrá asumirla en el mundo globalizado.

§ A partir del acuerdo nacional, decidir el perfil, deseado y posible, que tendrá su economía a la luz de los recursos, geopolítica y los intereses de nuestro vecino del norte.

§ De políticas públicas, y condiciones, que funjan como marco de referencia a las acciones que instrumenten la prioridad de los sectores productivos y conduzcan a la generación de riqueza.

En el proceso de consenso se debe considerar que:

§ El desarrollo industrial implica necesariamente altos consumos de petróleo y gas... que no podrían ser soportados en el largo plazo dadas las reservas y su taza de reposición actual.

§ México es factor crítico para la seguridad nacional de los Estados Unidos; tanto en materia energética en el mediano y largo plazo, como desde ahora, en el control de sus fronteras: inmigración, narcotráfico, terrorismo...

§ No es opción la cooperación en materia energética con los Estados Unidos sin desarrollo sustentable, equidad y calidad de vida para todos los mexicanos.

6 Pemex

Un Petróleos Mexicanos fuerte implicaría un México desarrollado industrialmente y esto no conviene a los intereses de los Estados Unidos, PEMEX…

§ Podría ser el instrumento idóneo para el desarrollo y la generación de riqueza a lo largo de las cadenas productivas pero...

§ Está entrampado en una problemática que va más allá del régimen fiscal, la falta de autonomía de gestión y el sindicato.

§ Ha sido sometido a una dieta y a una ineficacia deliberada para conservar las reservas a favor de intereses hegemónicos.

§ Su estado es tal que, ante la falta de recursos del estado, pareciera que la única opción es el camino de la privatización.

§ No obstante puede mejorar sustancialmente su desempeño de inicio solo con la voluntad política del ejecutivo federal…

7 El sindicato

Los trabajadores petroleros sindicalizados no tienen incentivos para la productividad.
Para conservar su empleo les basta satisfacer las exigencias del liderazgo sindical en cuanto a cuotas sindicales, servidumbre forzosa y militancia política.

El liderazgo sindical (5); oligárquico, de suyo ilegitimo, corrupto, y coercitivo; no rinde cuentas a sus agremiados.

Liderazgo históricamente en contubernio con los partidos políticos y el gobierno en turno; en busca de impunidad y posiciones políticas a cambio del voto corporativo, recursos económicos en tiempos electorales y "estabilidad" social.

Los líderes sindicales no permiten la racionalización y redistribución de la plantilla laboral ya que cada plaza representa para ellos ingresos que no están dispuestos a ceder.

8 Conclusiones

Si bien es cierto que las reformas estructurales –autonomía de gestión y régimen tributario- y la inversión son necesarias, antes se requieren mecanismos para el consenso del proyecto de nación deseado y de ahí las políticas públicas que permitan llevarlo a cabo.

La capacidad de negociación y de concertación política –tanto interna como externa- del futuro gobierno serán factores clave de éxito en esta tarea.

No obstante, bastaría exclusivamente la voluntad política del Poder Ejecutivo, en el ámbito de sus facultades y atribuciones, para mejorar de inmediato el desempeño de Petróleos Mexicanos y reactivar las cadenas productivas aguas abajo.

Los siguientes son temas que el Ejecutivo Federal puede llevar a cabo sin reformar la legislación vigente.

El Ejecutivo (6) debería:

1. Re orientar el papel del corporativo de Petróleos Mexicanos hacia la planificación y la estrategia integral de sus operaciones, la homologación de aquellos procesos de los organismos subsidiarios en los que esto es posible y conveniente, buscando crear sinergia y generar mayor valor.

2. Modificar, particularmente, la política de precios de transferencia de materias primas entre los organismos subsidiarios para, por ejemplo, re activar la industria de los fertilizantes, apoyar al campo y reducir la dependencia alimentaria.

3. Generar mayor valor; asignando cuotas marginales de crudo ligero destinado actualmente a la exportación, para producir derivados petroquímicos aprovechando la capacidad disponible sin mayores inversiones.

4. Establecer barreras arancelarias y no arancelarias para los productos que procedan de países con los que no se haya suscrito tratados de libre comercio.

5. Impulsar el fortalecimiento y reducción de costos en la cadena de suministro de las materias primas y productos petroquímicos con la participación de todos los actores(7) involucrados.

6. Eliminar las “burocracias creadas para administrar burocracias” en la SENER, SHCP, SFP y el propio Corporativo de Petróleos Mexicanos; burocracias que sin agregar valor (8); entorpecen el proceso de toma de decisiones que de suyo correspondería a Petróleos Mexicanos y que se traduce en costo de oportunidad.

7. Eliminar totalmente la injerencia (9) de los Órganos Internos de Control (OIC) en las toma de decisiones operativas así como rediseñar los programas de combate a la corrupción. En la práctica la excesiva injerencia se traduce en parálisis administrativa.

8. Evaluar el costo beneficio y la efectividad de la SFP no solo considerando el presupuesto asignado directamente para su operación como secretaría, si no también, adicionando el costo (10) que asumen las dependencias por los OIC que operan en ellas y le reportan a la SFP.

9. Considerar en la evaluación del desempeño que el riesgo es inherente a la operación de las empresas productivas que operan en mercados de libre competencia.

10. Conciliar la transparencia en el manejo de los recursos públicos a través de la definición de objetivos y metas, para evaluar el desempeño de los funcionarios públicos que hoy tienen que asumir riesgos en el contexto de un rígido esquema de control basado en la desconfianza (11), donde el procedimiento y la norma se sobreponen a la lógica y sentido del negocio con que se debe enfrentar al mercado.

11. Eliminar (12) toda la carga que representan los programas –tanto gubernamentales como internos- que sin agregar valor al desempeño, ni contribuir directamente a los objetivos del organismo generan costos (13) y burocracia.

12. Apoyar a PEMEX en la tarea de reducir (14) la plantilla laboral ociosa buscando reorientar al personal que sea necesario jubilar o liquidar hacia proyectos productivos mediante programas especiales (15) de desarrollo de emprendedores, de asociación y de financiamiento de forma tal que se minimice el impacto social y se promueva el aprovechamiento del capital humano. La liquidación ó jubilación debe constituir un paso hacia una nueva etapa de desarrollo personal.

13. Diseñar una estrategia que promueva la renovación inmediata del liderazgo del sindicato petrolero y la democratización de sus procesos internos buscando a acuerdos con el Poder Legislativo para legislar en materia de …

§ Democracia sindical haciendo obligatorio el voto secreto para legitimar el liderazgo.

§ Rendición de cuentas.

§ De la actividad empresarial de los sindicatos.

14. Dar prioridad (16) a las competencias y habilidades del personal y libertad de promoción ante las oportunidades de ascenso; los derechos de antigüedad, en el caso del personal sindicalizado, solo podrían ejercerse cuando hagan la diferencia.

15. Desvincular (17) a Petróleos Mexicanos de la política; al cambio de administración se debe procurar un liderazgo cuyo perfil incluya un profundo conocimiento de la industria; se debe rescatar la experiencia y conocimientos del capital humano que ha sido desplazado.


Fis. Enrique Chávez Maranto
enrique.chm@gmail.com

(1) El físico Enrique Chávez Maranto (52) esta firmemente vinculado con la industria petrolera; sus abuelos fueron dueños de predios petroleros antes de la expropiación, sus padres maestros de muchas generaciones de trabajadores en Poza Rica Ver., sus familiares y amistades, empleados de todos los niveles de la empresa. Durante los últimos 11 años ha colaborado cotidianamente con funcionarios del primer estrato de las diversas administraciones de la subsidiaria Pemex-Petroquímica; los primeros 10 años de su actividad profesional laboró en diversos distritos de explotación, complejos petroquímicos y refinerías de la entonces Zona Sur de Petróleos Mexicanos. Por razón de su origen y desarrollo profesional mantiene contacto con ex funcionarios que fueron de alto nivel jerárquico dentro de la institución lo que le ha permitido observar las circunstancias y problemática de la institución. Cuenta también con 10 años de experiencia en la iniciativa privada en empresas de su propiedad.

(2) El declive mundial de los nuevos hallazgos tiene profundas implicaciones para el abasto global de energía y, por extensión, para la economía mundial. Debido al repunte reciente en la demanda de energía en China y otros países que se desarrollan con rapidez, el Departamento de Energía estadounidense (DE) prevé que, para que puedan satisfacerse todas las futuras necesidades energéticas, la producción mundial de crudo debe crecer 50 por ciento entre hoy y el año 2025: de unos 80 millones de barriles debe aumentar a 120 millones de barriles diarios. Siendo éste un salto en la producción global, esos 40 millones de barriles extra, diarios, equivaldrían al consumo diario total del mundo en 1969. Sin embargo, faltando esos nuevos hallazgos, es muy probable que la industrial petrolera mundial no pueda proveer esta energía adicional. Sin nuevos descubrimientos masivos de crudo, los precios subirán, las existencias mermarán y la economía mundial se hundirá en una recesión -o en algo peor. Michael T. Klare * El colapso energético que se avecina.

(3) Geophysicist M. King Hubbert predicted in 1956 that U.S. oil production would reach its highest level in the early 1970s. Though roundly criticized by oil experts and economists, Hubbert's prediction came true in 1970. In this revised and updated edition reflecting the latest information on the world supply of oil, Kenneth Deffeyes uses Hubbert's methods to find that world oil production will peak in this decade--and there isn't anything we can do to stop it. While long-term solutions exist in the form of conservation and alternative energy sources, they probably cannot--and almost certainly will not--be enacted in time to evade a short-term catastrophe. Hubbert's Peak: The Impending World Oil Shortage, Kenneth S. Deffeyes

(4) El cálculo de las reservas de los países exportadores de petróleo puede arrojar cifras deliberadamente optimistas por la necesidad de obtener mayores cuotas de exportación o soporte para financiamiento. Campbell, c.J. and Laherrére, “ The End of Cheap Oil”, Scientific American, marzo 80-86, 1998. La realidad de las reservas Mexicanas, más allá de las cifras oficiales, es una gran incognita para los mexicanos.

(5) El proceso interno de elección de la representación sindical está diseñado para perpetuar a los líderes en el poder; la conformación de “grupos mayoritarios” y la manipulación de asambleas donde no existe el voto secreto y la disidencia se reprime, impide la alternancia. La venta de plazas, el pago de los trabajadores transitorios por contratos temporales, el trabajo de “labor social” que se les exige, es del conocimiento público así como la opacidad en el manejo de las cuotas sindicales que han generado cuantiosas fortunas. Hasta hoy se desconoce el destino de las propiedades del sindicado -tiendas sindicales, ranchos, maquinaria- después de la detención del Sr. Joaquín Hernández Galicia.

(6) Se entiende como “El Ejecutivo”, tanto a la Presidencia de la República como a las Secretarías de Estado que ejercen control sobre Petróleos Mexicanos a través de decretos y disposiciones administrativas de diversa índole que pueden ser derogadas en el marco de la legislación vigente para minimizar el impacto de la falta de autonomía de gestión.

(7) Se busca reducir los costos del transporte, flexibilidad operativa y confiabilidad en el suministro, los actores a que se refiere son el propio Pemex (flota petrolera, terminales de distribución), el sistema ferroviario, operadores logísticos, etcétera.

(8) El fin último es la real autonomía de gestión; no obstante ante la falta de consensos en la materia que resuelvan el problema de fondo, el Ejecutivo Federal, en el marco de sus atribuciones, puede minimizar el impacto de terceros en las diversas secretarias de estado que por el simple hecho de no estar inmersos en el día con día de los diferentes procesos de la empresa, únicamente “toman decisiones” que se antojan “teóricas de escritorio de burócrata”

(9) Aunque en teoría no tienen ninguna injerencia, en la práctica, por su papel punitivo y de policía, interfieren en todos los procesos de PEMEX. Los OIC deben tomar en papel que les corresponde, de coadyuvantes de la Direccion General para el control de la empresa, nunca para su operación.

(10) El gasto de operación de los Órganos Internos de Control que dependen de la SFP lo absorben las empresas paraestatales fiscalizadas, es un costo que no está incluido en el presupuesto de la SFP. Si se comparara el gran total contra los resultados obtenidos estos serían absolutamente irrelevantes. Es necesario cambiar la estrategia del combate a la corrupción.

(11) Con un sistema de evaluación del desempeño desaparece el método de “confianza/desconfianza” y se sustituye por el compromiso medible de cada funcionario publico, este compromiso se debe cuantificar en términos económicos, esto es, que tanto contribuye el funcionario al fin ultimo de la empresa que es la generación de riqueza en el período evaluado (aunque se puede argüir que el fin ultimo debe ser de tipo social, para los funcionarios y trabajadores debe ser la generación de riqueza porque solo así se puede contribuir a cualquier objetivo social que el Ejecutivo Federal imponga a PEMEX).

(12) La gran mayoría de los programas gubernamentales y legislación relativa al sector público está desvinculada de la realidad operativa de las empresas paraestatales. Gran cantidad de recursos se desvían de las actividades sustantivas para atender los requerimientos de las instancias fiscalizadoras.

(13) El impacto en costo de oportunidad es cuantioso por el control administrativo que ejercen las instancias fiscalizadoras durante el proceso de toma de decisiones, durante el desarrollo de los proyecto y aún después.

(14) La plantilla se puede reducir aplicando estrictamente la normatividad que ya existe –dentro de esta, está el Contrato Colectivo de Trabajo y las Normas de Trato al Personal de Confianza; sin otra consideración que el interés de la empresa y el respeto a los derechos de los trabajadores.

(15) No correspondería a PEMEX llevar a cabo los programas especiales que serían de coyuntura por la cantidad estimada de plazas ociosas cuya carga debe desaparecer; a quien correspondería conducir estos programas sería a la Secretaría de Economía.

(16) Reconocer las competencias y logros del personal en las oportunidades de ascenso es uno de los incentivos para incentivar la productividad; lo contrario conduce al resentimiento. Se deben cambiar el esquema de ascensos con base a la antigüedad.

(18) La designación de funcionarios con aspiraciones políticas y con escaso o nulo conocimiento de los procesos internos de la institución conduce a curvas de aprendizaje, falta de continuidad y errores innecesarios. Hasta antes 1987 la mayoría de los altos funcionarios eran petroleros de carrera, los cambios de administración no afectaban las operaciones de la empresa; a partir de la administración de Mario Ramón Beteta, con cada nuevo Director ingresan gran cantidad de funcionarios primero en los niveles directivos y cada vez más, con algunos casos extremos, en los mandos medios y operativos a costa del desplazamiento, vía jubilaciones anticipadas o liquidaciones, de personal experimentado.

PETROLEOS MEXICANOS, Reflexiones sobre el origen de la problemática

Resúmen Ejecutivo

El control de las reservas petroleras de México es un factor clave de éxito para la seguridad nacional y el liderazgo hegemónico de los Estados Unidos ante la prevista declinación de los yacimientos económicamente rentables del mundo; el reforzamiento de la UE y el crecimiento de China, así como la creciente resistencia de los países productores de la OPEC y medio oriente al control estadounidense de la materia petrolera.

La estrategia de los Estados Unidos con relación a la industria petrolera de nuestro País ¿promueve, tolera, acepta? a la corrupción y la falta de consenso político como instrumentos para controlar e impedir un Petróleos Mexicanos fuerte que detone el desarrollo de cadenas productivas.

El mundo cambió, el petróleo pasó de ser objeto de comercio en 1938, a factor crítico para la supervivencia de los intereses hegemónicos.

En la coyuntura actual México debe consensuar su vocación y determinar el alcance, que como palanca de desarrollo, asignará a Petróleos Mexicanos con relación a los demás sectores productivos.

Se debe buscar una relación ganar - ganar con Estados Unidos que derive en el desarrollo sustentable de las dos naciones, más allá del discurso político, con la premisa de que no es opción la cooperación en materia energética con los Estados Unidos sin desarrollo sustentable, equidad y calidad de vida para todos los Mexicanos.

Ante el contexto y las perspectivas, el análisis de la problemática de Petróleos Mexicanos no puede enfocarse solo en los factores internos como la autonomía de gestión, el régimen fiscal y la relación con el sindicato; las cuales, sin dejar de ser importantes, se supeditan, sin duda, a otras de mayor jerarquía.

NOTA:

Si deseas una copia del documento completo, enviame un correo y con gusto te la enviaré.

Saludos cordiales,

Enrique Chávez Maranto

enrique.chm@gmail.com